Нужно ли приватизировать землю? - этим вопросом задается каждый день сотни россиян. Не так давно и передо мной стоял такой вопрос. Как правило, он возникает у владельцев частных домов и строений, находящихся у них в собственности.
Дом в собственности, нужно ли приватизировать землю под ним?
Вопросы приватизации земли регулируются несколькими законными источниками. Такими источниками права являются: законы и подзаконные акты Российской Федерации, Земельный Кодекс Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации.
Если все эти источники изучить и сделать из них вывод, то можно сказать, что если дом или какое-либо строение находится у вас в собственности, то есть было в свое время приватизировано, то и земля под ним в обязательном порядке должна быть приватизирована или на крайний случай взять в долгосрочную аренду у государства или другого муниципального образования.
Единственным исключением из вышеназванного правила являются самовольные постройки. Под самовольными постройками не обязательно приватизировать землю, так как они являются не законными, и, исходя из этого, вам оформить их в собственность, то есть приватизировать, не удастся, поэтому и землю под ней не обязательно приватизировать.
Приватизация земельных участков регулируется двумя Федеральными законами, а именно законом № 137 и 178. Если внимательно прочитать статью №28 одного из этих Федеральных законов, то можно сделать вывод о том, что если любое законное строение принадлежит вам на праве собственности, то и в приватизации земли под ним вам никто не вправе отказать. Но, как и в любом правиле и здесь есть свое исключение.
Муниципальные власти могут вам отказать в приватизации земельного участка на котором находится любое строение, принадлежащее вам на праве собственности, можно только в том случае, если данная земля предоставляет особый интерес для государства и отвечает за его безопасность. В остальных случаях, вы имеете приоритетное право на данную землю.
Как приватизировать земельный участок?
Приватизировать земельный участок может любой, подтвердивший его владение. Для этого необходимо в орган местного самоуправления предоставить необходимые документы.
Этими документами могут быть:
Договор купли-продажи земли;
— договор дарения;
— договор мены;
— оформленное на вас завещание.
По закону разрешается приватизировать землю вместе со стоящим на ней домом, так и без нее. Очень часто бывают такие ситуации, в которых дом уже давно был приватизирован, а земля нет. Так вот, в таких ситуациях приватизировать землю проще простого. В принципе, оснований для отказа у местных властей не будет.
Документы, необходимые для приватизации земельного участка.
Приватизацией любой недвижимости занимается государственная контора. Этой конторой является Росреестр. На данные момент государство его немного разгрузило, отдав часть полномочий МФЦ (многофункциональный центр). Подобные имеются на сегодняшний день практически в каждом городе среднего или большего размера. На счет вопросов приватизации или получения или восстановления каких-либо документов можно обратиться и туда. График работы в подобных учреждениях очень удобный.
Так вот, если вы решили приватизировать земельный участок в подразделение Росреестра или МФЦ, вы должны предоставить следующие документы:
— документ подтверждающий вашу личность, проще говоря, ваш паспорт;
— документы, подтверждающие право владения данной землей;
— если земельный участок приватизируется вместе с домом, то и документы владения и домом, или другим строением;
— если строение, располагающееся на данном участке уже ранее подвергалось приватизации, то вам необходимо предоставить на него документы, подтверждающие ваше право собственности на него;
— квитанция об оплате государственной пошлины. Если приватизируются земля и дом, то необходимо оплатить две квитанции. Сделать это можно непосредственно и на месте, как правило, в подобных организациях на первых этажах поставлены терминалы для оплаты;
— кадастровый паспорт на землю. Этот документ действителен в течении пяти лет с момента его получения. Если срок уже истек или его никогда не было, то вам необходимо его получить;
— вот в принципе и все необходимые документы для приватизации земли, но на усмотрение регистратора могут понадобятся и другие.
Земли, которые нельзя приватизировать.
Существует список земель, которые не могут подвергаться приватизации ни физическими лицами, ни юридическими.
— реки, озера, водохранилища;
— государственные заповедники;
— объекты ФСБ;
— засекреченные объекты государством;
— общественные кладбища и воинские захоронения;
— лесные зоны.
Подводя итоги всему вышесказанному, то необходимо сделать вывод о том, что приватизировать землю вам не составит особого труда, если строение находящееся на нем принадлежит вам на праве собственности. Естественно, это строение не должно быть незаконно построенным. Также оно не должно подвергаться серьезной реконструкции, которая привела его у уменьшению или увеличению в размерах, а также не затронуло его несущие стены и перегородки.
Частные дома, коттеджи и дачи относятся к наиболее популярному виду недвижимости в России. Если их владельцем выступает гражданин, то он может свободно распоряжаться своим имуществом. И, напротив, если дом принадлежит муниципалитету или государству, то такое право для граждан ограничено. Правда, существует вариант приватизировать дом с земельным участком. Сделать это можно совершенно бесплатно по упрощенной процедуре.
Как происходит приватизация дома и зачем она нужна обычным гражданам? Постараемся дать ответы на самые волнующие жилищные вопросы в нашем материале.
Что такое приватизация дома?
Определение понятию «приватизация» гласит, что – это юридическая процедура перевода государственной (муниципальной) собственности в частные руки . Второе название приватизации – денационализация. Процесс затрагивает недвижимость в виде жилых домов, нежилых объектов, земельных участков и даже целых предприятий. Нас интересует приватизация дома и отведённого под него участка.
Регламентирование порядка закреплено в ФЗ № 178 «О приватизации…» от 21 декабря 2001 года . Всё что касается перехода права на жилые объекты отмечено в ФЗ №1541-1 в редакции за июль 1991 года . Именно с этого периода в нашей стране была дана отмашка бесплатной приватизации жилищного фонда.
Но несмотря на ажиотаж не все жилые объекты приватизированы гражданами РФ. Именно поэтому процесс денационализации продлевается из года в год, а с 2017 года он стал бессрочным . Проще говоря, можно не торопиться с приватизацией дома и земли, а неспеша собрать все документы и подать заявку.
Можно ли, нужно ли и для чего приватизировать частный дом с земельным участком?
Юристы регулярно получают вопросы в духе, можно и нужно ли приватизировать дома с землей? Отдельные граждане считают, что лучше оставить недвижимость на балансе муниципалитета. Якобы не придётся платить налоги и вообще так выгоднее пользоваться жильем. Так ли это на самом деле?
Приватизация частного дома с землей доступна всем гражданам нашей страны, причем на бесплатной основе и в сжатые сроки. Об этом нам сообщает ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Следовательно, все желающие могут оформить переход права собственности от муниципалитета в частные руки. Ограничения минимальны, о них мы поговорим в следующих разделах.
Нужно ли приватизировать частный дом с землей? Это каждый решает для себя сам. Но в большинстве случаев приватизация выгоднее пользования домом по договору соцнайма жилья.
Завершив перевод государственного имущества в свою собственность, можно получить выгодные преимущества :
- увеличить рыночную стоимость жилья;
- распоряжаться домом по своему усмотрению и без оглядки на государство;
- обменивать, объединять, разделять участок;
- возводить несколько строений (для сравнения, государство разрешает нанимателям иметь лишь одну постройку помимо дома);
- претендовать на компенсацию в случае изъятия участка на муниципальные нужды.
Таким образом, основная цель приватизации – позволить гражданам иметь в собственности жилое помещение. Выгодой для государства можно считать пополнение налоговой базы. Имущество физических лиц подлежит налогообложению (ст. 401 НК РФ). Тем самым, власти контролируют пользование имуществом внутри страны.
Условия
Упрощенная бесплатная приватизация дома и земли складывается из нескольких факторов.
Основные условия:
- Гражданин или члены его семьи ранее не участвовали в приватизации жилья – взрослым даётся право разовой приватизации, а детям до 18 лет повторного по достижению ими совершеннолетия.
- Частный дом с земельным участком предоставляется гражданину на основании отсутствия альтернативного жилья. Если в собственности уже есть приватизированное жилье, частный дом оформить не получится.
- Процедура согласуется со всеми прописанными в доме лицами. При отказе со стороны членов семьи нужно заверить документ у нотариуса.
- Приватизация направлена на садово-огородный или дачный участок.
- Земельная площадь не изъята из оборота и не относится к природоохранной зоне.
Кроме того, потребуется определить статус приватизированного дома – полноценный жилой объект или летняя дача. Во втором случае дом нельзя отнести к жилью, следовательно, и зарегистрироваться в нем также не получится. Дачные дома предназначены только для летнего сезона. Об этом следует помнить при определении статуса постройки.
Как приватизировать жилой дом и землю?
Заявитель должен решить – как будет проходить приватизация. Учитывая, что дом находится на земле, приватизации подлежит и участок. Существует и второй вариант – денационализировать только жилой объект. При переводе муниципальной недвижимости нужно обращаться в департамент по землепользованию , а в случае с федеральной собственностью – в территориальное отделение Росимущества .
Порядок приватизации, пошаговая инструкция
Муниципальная или государственная собственность остаётся таковой до момента, пока граждане не зарегистрируют право собственности. Приватизация частного домовладения отличается от процедуры с городской квартирой. Кстати, если вы не знаете, обязательно прочитайте нашу статью.
Краткий алгоритм действий приватизации частного дома в 2019 году:
- Предварительный этап – сбор документов.
- Определение государственного органа, куда будут поданы документы.
- Заказ технического и кадастрового паспорта.
- Обращение с заявлением о приватизации дома и участка.
- Ожидание выдачи постановления.
- Регистрация в Кадастровой палате.
Прежде чем приступать к приватизации жилых домов желательно проконсультироваться с юристом. Специалист подскажет, как быстро оформить документы и куда лучше обратиться за кадастровым расчетом.
Процедура
Подробная пошаговая инструкция выглядит следующим образом:
- Подготовка к приватизации
Выясните, кому и на каком праве принадлежит дом + земельный участок. Вполне возможно, территория бесхозная – тогда придётся сделать запрос и переоформить площадь.
- Подача заявки в жилищный отдел
Посетите ближайшее БТИ с целью получения кадастровых документов. Нас интересуют прежде всего технический план дома и кадастровый паспорт участка. Всей работой занимается аккредитованный специалист. Его задача провести предварительные замеры и установить точные границы приватизируемой площади.
- Оформление справок
Соискатель подтверждает, что участвует в денационализации первый раз в жизни. Кроме того, нужно собрать документы об отсутствии иного места проживания. Заявителю понадобятся выписка из лицевого счета и копия домовой книги. Последняя нужна для установления точного числа зарегистрированных в доме лиц. Если таких лиц несколько, то недвижимость будет делиться на доли.
- Получение постановления администрации
После рассмотрения обращения и документов уполномоченный орган издаёт постановление о передаче дома в собственность гражданина. Документ выдаётся в двух экземплярах.
- Обращение в Росреестр
Нововведения позволяют регистрировать право собственности в любом отделении Росреестра или ГБУ «Мои документы». Не имеет значения территориальное место регистрации жилого объекта. Соискатель передаёт заявление, постановление и документы одному из регистраторов. Взамен нужно получить расписку о принятии пакета с документами. Как только свидетельство о регистрации будет готово – можно будет его забрать.
Какие документы нужны для приватизации дома?
Подтвердить свои намерения приватизировать частный дом можно с помощью документов. Обратите внимание, что требуется предоставить не только кадастровые документы, но и сведения об участниках денационализации жилого объекта.
Пакет документов на приватизацию дома в 2019 году:
- копия паспорта гражданина;
- документ на получение льготы (если нужно);
- справка по форме №3 о неучастии в процедуре ранее;
- технический план дома – оформляется в БТИ;
- копия договора социального найма частного домовладения;
- письменные согласия остальных членов семьи, включая детей до 18 лет;
- выписка из домовой книги (расширенная);
- копия лицевого счёта ответственного гражданина;
- заявление;
- нотариально заверенный отказ от участия в приватизации (при наличии);
- свидетельства о смерти – зарегистрированных в доме членов семьи;
- официальное разрешение от органа опеки и попечительства (при необходимости);
- квитанция на оплату госпошлины.
Вместе с тем заявителю нужно подготовить документы на земельный участок:
- выданный договор аренды земли либо ордер;
- кадастровый паспорт (землеустроительное дело);
- подробный акт межевания территории, пограничные зоны и т.д.;
- поэтажная экспликация.
Обычно приватизация дома и земли происходит одновременно . Документы можно объединить в единый пакет, а в заявлении указать на объект денационализации.
Заявление на приватизацию
Записавшись на приём в Росреестр, участник приватизации должен заполнить типовое заявление в двух экземплярах.
- наименование государственного органа;
- ФИО, данные паспорта и телефон заявителя;
- информация о приватизируемом земельном участке и доме;
- приведение оснований;
- сведения о категории, обременениях и виде права на недвижимость;
- перечисление жилых и нежилых построек в пределах участка;
- данные о размере и кадастровых сведениях;
- инвентарный номер дома из БТИ;
- дата и подпись заявителя.
Проверьте, чтобы сведения отражали реальные размеры участка вместе с домом. Ошибки в кадастровых данных приводят к отказу в регистрации права собственности на частное домовладение.
Стоимость
Окончательная цена формируется на основе собираемой документации. Скажем, если у дома нет технического плана или земельного паспорта, придётся заказывать документы в БТИ. Отметим, что это основная статья расходов на приватизацию. Стоимость технического плана и паспорта устанавливается районными властями.
Сколько стоит сама процедура в 2019 году? Физические лица уплачивают госпошлину за приватизацию. Сегодня она составляет 2 000 рублей . Оплаченная в банке квитанция прикладывается к пакету с документами.
Наконец, еще одной строкой расхода могут быть нотариальные услуги. Например, если кто-то из прописанных в доме отказывается от приватизации. Оформленный по всем правилам отказ обойдется от 1 000 рублей и выше , в зависимости от прейскуранта конторы.
Сроки
При отсутствии кадастровых документов нужно будет подать заявку в БТИ. Примерный срок проведения всех работ – 2 месяца .
Предварительное рассмотрение заявки происходит в течение 2 недель. За указанный период времени администрация решает, выдавать постановление на переход права собственности или нет.
Выдача свидетельства о регистрации права собственности на дом происходит в течение 10 рабочих дней. Превышение сроков является основанием для подачи жалобы в адрес начальства Росреестра.
Итоговое время на приватизацию дома с земельным участком – от 30 дней .
Как приватизировать дом без документов?
Нередко возникает необходимость оформить частный дом в личное распоряжение. При этом документов на недвижимость у человека может и не оказаться. Например, если жилой объект располагается в сельской местности и не был приватизирован по всем правилам. Что делать?
Порядок действий будет следующим:
- Направьте запрос в земельный комитет или обратитесь в БТИ – вероятно, документы находятся в архиве и их можно будет получить по запросу.
- Подготовьте основные документы, а именно: технический план на домовладение и кадастровый паспорт.
- Оплатите госпошлину, составьте заявление на приватизацию.
- Желательно также собрать свидетельские показания соседей – они должны подтверждать, что заявитель проживал в доме вместе с родственниками, вёл хозяйство, участвовал в собраниях жильцов частного сектора и т.д.
- Передайте документы в земельный департамент или в отделение Росимущества.
- В крайнем случае придётся приватизировать объект по суду.
Теперь вы знаете, как приватизировать частный дом в деревне при отсутствии документов. Параллельно можно оформить земельный участок для дальнейшего строительства.
Нюансы приватизации
Прежде чем приступать к процедуре обратите внимание на некоторые нюансы. Они помогут сэкономить время и определить нужный вариант перевода недвижимости в частное владение.
Особенности приватизации дома с землей по новым правилам:
- Разрешено приватизировать частный дом любому из жильцов по договору найма (ордеру). Однако в процедуре участвуют все зарегистрированные в доме члены семьи, независимо от степени родства.
- Соискатель вправе приватизировать весь земельный участок либо его часть. Кадастровые документы содержат сведения о границах, почве, категории земель и т.д.
- Помимо договора найма жилья принимаются государственный акт, договор аренды и решение о предоставлении земельного участка районным советом.
- Бесплатная приватизация земли распространяется на дома, оформленные в собственность до вступления в силу Закона №1541-1 от 4 июля 1991 года. При иных вариантах земельный участок обойдется в кадастровую стоимость.
- Приватизация участка доступна не только для наших соотечественников, но и для иностранных граждан с видом на жительство. Основное условие – собственность на частный дом.
Напоследок заметим, что если дом оформляется отдельно от земли, то собственник не сможет продать/обменять недвижимость. Для того, чтобы полностью распоряжаться судьбой жилых домов нужно приватизировать и жилье, и дом одновременно. Такая процедура гораздо проще и удобнее. Параллельно, вы можете — о том, как это лучше сделать читайте в нашей статье.
Помощь юриста
Владельцы частных домов имеют в собственности земельный участок под зданием. Или не имеют? Совсем не редкость, если частный дом стоит на муниципальной земле. Поэтому владелец жилья не может в полной мере считать себя собственником недвижимости. Считается, что он лишь пользуется участком по договору с органом власти.
Приватизация земли под частным домом – это перевод муниципальной земли в руки физических лиц на бесплатной основе. Процедура давно регламентирована и доступна абсолютно каждому гражданину РФ, включая некоторые категории иностранных граждан. Возникает вопрос, как происходит такая приватизация и что нужно для ее успешного завершения? Об этом мы и поговорим в нашей сегодняшней статье.
Обязательно и нужно ли это делать?
Изначально земля принадлежит государству, а точнее муниципалитетам. Граждане пользуются участками на основании договора о бессрочном пользовании землей либо по договору аренды. Собственником земли в данном случае выступает муниципалитет – он имеет право изъять надел для своих нужд. Например, для прокладки полосы газопровода, строительства железной дороги, перевода земли в категорию природоохранных зон и т.д.
Приватизация земли позволяет получить землю в свою собственность. После оформления всех бумаг владелец дома сможет продавать, сдавать в аренду, обменивать и делить участок совершенно свободно . Но в то же время, приватизация земли под частным домом – это не обязательная процедура. Итоговое решение, приватизировать ее или нет, остается за владельцем домовладения.
Другой вопрос, нужна ли приватизация? Ответить можно так – если вы планируете продать, завещать, подарить или обменять частный дом, землю нужно приватизировать. Впрочем, если стремления в указанных операциях нет – приватизация не нужна.
Список документов для приватизации земли под домом в 2019 году :
- письменное заявление – содержит сведения о соискателе, ИНН, адрес частного дома и другую информацию;
- оригинал + копия паспорта заявителя и иных участников;
- правоустанавливающий документ на земельный участок – например, договор бессрочного пользования наделом или договор на предоставление участка под ИЖС;
- кадастровый план земельного участка (обязательно) – кроме того, может понадобиться технический план частного домовладения;
- выписка из ЕГРН;
- корешок о неучастии в приватизации недвижимости ранее;
- справка из БТИ об оценочной стоимости участка;
- сведения о налогах на землю – выдаётся в районной налоговой службе.
Дополнительно может понадобиться доверенность, если от имени собственника дома выступает его представитель. Если в деле участвуют дети, то нужно предоставить официальное разрешение от органа опеки и попечительства. Окончательный пакет документов может изменяться – о нем лучше всего узнать у юриста.
Образец заявления
Одним из важнейших документов является письменное заявление на приватизацию земли под зданием. Заявление пишется собственником собственноручно. Желательно использовать синюю или черную пасту. Все пункты в заявлении обязательны для заполнения.
- наименование органа, который занимается рассмотрением вопроса;
- ФИО, адрес, контактные данные заявителя;
- сведения о земельном участке (местоположение, размер, границы, соседние участки);
- просьба предоставить участок в личную собственность;
- дата составления;
- личная подпись с расшифровкой.
Обращаем ваше внимание, что заявление заполняется всеми участниками приватизации. Правда, если в процедуре участвуют дети до 14 лет, документ составляется их законными представителями (родителями или опекунами). Несовершеннолетние от 14 лет и старше заполняют заявление самостоятельно, но в присутствии родителей.
Сроки
Законодатель устанавливает срок, в течение которого соискатель получает свидетельство о праве собственности на землю. Основным положением считается Федеральный закон № 1541-I «О приватизации…» от 04.07.1991, где сказано, что приватизация должно осуществляться не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления. Но так ли это на самом деле?
Срок на практике несколько длиннее – от 3 до 4 месяцев без учёта судебных разбирательств. При обращении в суд сроки увеличатся до 6 месяцев и дольше. Спрогнозировать, во сколько точно уложится процедура сложно. Все зависит от работы местных органов власти, проведения кадастровых работ, изготовления свидетельства в Росреестре и прочих нюансов.
«Дачная амнистия» позволяет приватизировать участок под домом по упрощенному порядку. Для сравнения, описанная выше процедура предусматривала заявку в администрацию. По упрощенному порядку можно зарегистрировать право собственности напрямую в Росреестре. Срок оформления документов составит от 10 дней – при обращении в Кадастровую Палату, до 12 дней – действуя, через посредника в лице ГБУ «Мои документы» (ранее МФЦ).
В каких случаях можно бесплатно приватизировать участок под домовладением:
- Надел был предоставлен под ИЖС или ЛПХ.
- Земля подпадает под действие схемы Закона «о дачной амнистии».
- Жилой объект на земле уже оформлен в собственность граждан.
Альтернатива бесплатной приватизации – выкуп участка по его кадастровой стоимости. Здесь нужно сказать о существенных расходах. Помимо уплаты госпошлины придётся заплатить за землю, а это немалые деньги. Вот почему стоит поспешить и приватизировать земельный участок, не дожидаясь, пока истечет срок на бесплатное оформление земли в РФ.
Что делать, если у дома два хозяина?
Старые жилые строения обычно занимались несколькими семьями. Сейчас возможно и такое, что у одного частного дома имеется сразу два хозяина. Как быть с оформлением права собственности на землю в таком случае?
Первое условие, это согласие обоих хозяев. Условно, если один инициирует приватизацию земельного участка под домом, второй также должен быть согласен, а не чинить препятствия. Если согласие получено, оба собственника обращаются в местную администрацию. Но что, если согласия нет?
Нагляднее всего рассмотреть ситуацию на живом примере.
Пример: Два хозяина – Белов В.Г. и Усманов А.Ю. проживали в старом 2-х этажном частном доме. Жилье досталось им давно, но они успели приватизировать каждый свое жилое помещение в домовладении. Земельный участок под зданием находился в руках муниципалитета. Усманов изъявил желание приватизировать землю, и предложил другому собственнику, Белову, подать заявления в местную администрацию. Но Белов отказывался, мотивируя это тем, что у него нет денег на проведение кадастровых работ и прочие расходы. Не добившись согласия второго хозяина дома, Усманов был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.
Истец заявлял, что он является собственником частного дома и хочет приватизировать участок под зданием. Но второй собственник против такого решения. Поэтому, истец просит передать ему землю в частную собственность без согласия ответчика. Исковое заявление было удовлетворено – суд разрешил Усманову приватизировать землю под домом на общих условиях. Причина – владение долей в частном доме и соблюдение приватизационных сроков.
Обратная ситуация – если оба хозяина частного дома согласны на приватизацию. Тогда земля перейдет к ним обоим по праву общей долевой собственности. Размер земельных долей будет равняться оформленным долям на жилую собственность.
Что делать, если документов на землю нет?
Встречаются ситуации, когда у собственника дома нет никаких документов на пользование земельным наделом. Речь идет о таких документах, как договор бессрочного пользования, договор аренды, акт о предоставлении участка под ИЖС или ЛПХ и другие. Даже не имея на руках указанные документы, можно приватизировать землю под домом.
Примерная инструкция будет следующей:
- Подать заявку в Росреестр или МФЦ «Мои документы» с целью получения кадастрового паспорта на землю.
- Дождаться геодезиста (инженера) – специалист проведет съемку местности.
- Заключить договор с геодезической компанией на межевание границ участка под домовладением.
- Обратиться в Росреестр для получения кадастрового паспорта на землю.
- Направить документы в администрацию.
Итоговое решение о приватизации или выкупе земли принимается на уровне муниципалитета. Следовательно, задача заявителя – подтвердить право пользования участком с помощью документов.
Помощь юриста
Законодательство тщательно регулирует процедуру приватизации недвижимости. Перевод земли в частные руки – это довольно сложное мероприятие. Соискателю предстоит собрать внушительный пакет документов, грамотно составить заявление, дождаться ответа от администрации, оплатить услуги и выполнить еще целый ряд действий. Справиться со всем в одиночку крайне сложно. Одно неверное решение, и процедура может существенно затянуться или перетечь в судебные тяжбы.
Под приватизацией принято подразумевать юридический процесс, влекущий за собой полную или частичную передачу собственности, принадлежащей государству, в руки частных лиц.
Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» регламентирует порядок и способы осуществления приватизации в РФ. Он гласит, что приватизация — это возмездное отчуждение имущества, которое находится в государственной собственности, в собственность юридических или физических лиц. В качестве государственной собственности закон рассматривает ту категорию имущества, которая принадлежит Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.
Российское государство активизировало описанный процесс в начале последнего десятилетия прошлого века, и к 1994 году большая часть государственной недвижимости была приватизирована. Правда, институт приватизации первоначально воспринимался населением как метод противоправного захвата государственного имущества. Закон РФ от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (который в настоящее время не действует) стал первым нормативным актом, который официально ввел понятие частной собственности.
Как приватизировать землю?
Все регистрационные мероприятия, связанные с приватизацией земли под частным домом, необходимо осуществить еще до оформления постройки, находящейся на данном участке.
Первым шагом для приватизации земли является подача заявления на эту процедуру в органы местной администрации. Вместе с заявлением на приватизацию земельного участка лицо, желающее оформить право собственности, должно представить следующий пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- правоустанавливающий документ на землю (например, договор аренды, соглашение о членстве в садовом товариществе или акт о предоставлении права пользования участком);
- кадастровая карта на земельный участок;
- технический паспорт на строение, расположенное на участке;
- выписка из ЕГРН.
Минимальный срок рассмотрения должностными лицами представленных документов составляет 2 недели. На протяжении месяца разрабатывается проект границ земельного участка. Итоговое решение о передаче заявителю права собственности на земельный участок принимается в территориальном органе федеральной регистрационной службы, которая производит его регистрацию. Вся же процедура производства регистрационных действий в отношении собственности может растянуться на несколько месяцев.
Не знаете свои права?
Какие земельные объекты не подлежат приватизации?
Запрещается регистрировать право частной собственности на следующие земельные участки:
- земли, входящие в лесной/водный фонд РФ;
- участки, находящиеся в пределах береговой полосы;
- земли, относящиеся к территориям общего пользования, то есть городские площади, улицы, автомобильные трассы;
- территории, находящиеся неподалеку от прудов, водоемов общего пользования;
- земли, расположенные в национальных парках и государственных заповедниках;
- участки, признанные ограниченными в обороте в соответствии со ст. 27 ЗК РФ.
Как приватизировать дом?
Для обращения с заявлением на приватизацию постройки, находящейся на приватизированном участке земли, собственнику участка нужно собрать следующий пакет документов:
- план объекта недвижимости с выпиской из технического паспорта;
- договор социального найма;
- паспорта всех участников процедуры приватизации;
- выписка из домовой книги;
- копия лицевого счета в банке.
По результатам рассмотрения документации регистрирующий орган выносит решение о том, возможно ли осуществить приватизацию объекта недвижимости. При одобрении приватизации постройки заявитель получит свидетельство на право собственности по прошествии месяца.
Цена приватизации
Владельцы и арендаторы приватизируют земельный участок путем выплаты государственным органам кадастровой стоимости земель (за исключением случаев, когда происходит приватизация земли под частным домом, принадлежащим на праве собственности арендатору или пользователю земли). Помимо этой весьма значительной суммы существуют и другие траты, неизбежные при прохождении процедуры приватизации, поэтому общая сумма средств, затраченных на оформление необходимой документации, может быть довольно внушительной.
Так, гражданину в обязательном порядке нужно иметь техническую документацию на недвижимость, подвергающуюся приватизации (например, документы по межеванию земель), и бумаги на участок и строение, расположенное на нем. Также ему необходимо будет собрать ряд справок и разрешений органов, осуществляющих надзорные функции, таких как Росприроднадзор и Роспотребнадзор.
Бесплатная приватизация
Приватизация на безвозмездной основе, предполагающая осуществление регистрации земли заявителя в упрощенном порядке, происходит в следующих случаях:
- Когда земля, используемая лицами, имеет на своей территории жилой дом, собственность на который закреплена за пользователями названного земельного участка. Основанием приобретения права собственности на дом или квартиру будет являться, к примеру, договор дарения или купли-продажи.
- Если дачный земельный участок был предоставлен лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
- Если земля была предоставлена лицу до 31.10.2001 и передавалась на праве аренды для осуществления строительства жилья.
- Если участок лицо получило до 31.10.2001 для ведения личного подсобного хозяйства.
- Если лица имеют в собственности недвижимость, которая находится на земле, предоставленной им на праве постоянного (бессрочного) пользования.
До 1 марта 2018 года граждане могут бесплатно зарегистрировать право собственности на свои дачные и садовые земельные участки путем оформления приватизации (см. «Как приватизировать земельный участок: нюансы и "подводные камни"?»).
Еще более благоприятная ситуация сложилась для членов садоводческих, огороднических и дачных товариществ и кооперативов. Согласно поправкам в закон о так называемой дачной амнистии, действующим с 01.03.2015, они, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов, смогут бесплатно оформить земельные участки в собственность. При этом не имеет значения дата вступления в члены товарищества или кооператива. Воспользоваться упрощенным порядком оформления участка в собственность можно до 31.12.2020 (см. «Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе»).
Таким образом, можно сказать, что процесс приватизации является довольно сложной, длительной и затратной процедурой. При этом зачастую ее проведение является необходимым элементом совершения многих юридических сделок.
Нюансы приватизации земельного участка под частным домом при отсутствии документов на него
Как приватизировать землю, если правоустанавливающие документы на землю были утеряны? Существует множество различных обстоятельств, от которых может зависеть порядок приватизации.
В общем случае для того, чтобы приватизировать землю (и тем более сделать это бесплатно), необходимо доказать свои права на участок. Для этого потребуются сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости либо выписка из архива — ведь если право было зарегистрировано, то записи об этом должны остаться.
Наихудшим вариантом может оказаться тот, когда за давностью лет либо из-за полного отсутствия документов (например, земля выделена давно ликвидированным предприятием) подтверждения прав гражданина на землю нет. В этом случае приватизация земельного участка под частным домом будет возможна лишь на основании решения суда.доказать свои права на участок. Для этого потребуются сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости либо выписка из архива — ведь если право было зарегистрировано, то записи об этом должны остаться.
Теперь вы знаете, как приватизировать землю под частным домом в соответствии с нормами действующего законодательства.
