Первое – отказ в возбуждении уголовного дела не пресекает саму возможность для заявителя добиваться восстановления нарушенных прав и наказания виновных.
Случаи необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел – обычная практика. Самостоятельное обжалование отказа в возбуждении уголовного дела – нелегкая задача, но если правильно взяться за дело, успех вполне возможен.
ВАЖНО: Законом не установлен срок, в течение которого можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела.
Вам отказали в возбуждении уголовного дела. Как это обжаловать?
Весь процесс можно разделить на пять этапов:
- Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.
- Составление заявления на ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении.
- Ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении.
- Составление жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
- Подача жалобы.
Получив постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, внимательно с ним ознакомьтесь и выясните два момента:
- что послужило основанием для принятия решения об отказе – просмотрите резолютивную часть постановления со ссылками на УПК РФ (это краткий вывод в конце документа после слова постановил);
- какие доводы приводит следователь (дознаватель) в обоснование своего решения – содержится в мотивировочной части постановления (то есть во второй части документа после слова установил).
Наиболее распространены отказы на основании п. 1 ч.1 ст. 24 УПК РФ – отсутствие события преступления (то есть факты, описанные в заявлении о преступлении, не имели места в действительности); и п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ – отсутствие в деянии состава преступления (то есть в действиях предположительных преступников нет совокупности всех элементов состава конкретного, подразумеваемого следователем или дознавателем преступления).
Основные термины:
Состав преступления – совокупность характеристик деяния, с одной стороны, и личности, его совершившего – с другой, позволяющая отнести деяние к конкретному преступлению.
В состав преступления входят 4 обязательных элемента:
Объект – конкретные общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые посягает преступник. Например, вор посягает на право собственности, убийца – на жизнь, насильник – на половую неприкосновенность личности и так далее.
Объективная сторона – совершение конкретных общественно опасных действий (или бездействия), запрещенных уголовным законом. Например, вор путем взлома замка проникает в квартиру, похищает имущество и распоряжается им по своему усмотрению.
Субъект – вменяемый человек, достигший возраста уголовной ответственности. Например, если десятилетний ребенок совершил правонарушение, то субъекта преступления нет, так как правонарушитель не достиг возраста уголовной ответственности, поскольку минимальный возраст наступления уголовной ответственности 14 лет (за ряд тяжких и особо тяжких преступлений).
Субъективная сторона – отношение предполагаемого преступника к совершаемому им деянию: способность осознавать противоправность и общественную опасность, а также желание или допущение возможности наступления опасных последствий его поведения.
Если хотя бы один из этих элементов отсутствует – состава нет, а значит, нет и преступления – вследствие чего отказ о возбуждении уголовного дела мотивирован и обоснован, и подавать жалобу бессмысленно.
Если все элементы присутствуют, то можно переходить к следующему этапу.
Звоните 361-18-93, и мы поможем Вам добиться возбуждения уголовного дела!
Довольно часто пострадавшие в результате преступлений сталкиваются с проблемой, когда полиция отказывается возбуждать уголовное дело. Даже не смотря на наличие значительного ущерба, будь то какие-то материальные убытки или ущерб здоровью, следователь может отказать в возбуждении уголовного дела. К сожалению, такие ситуации нередки.
Уголовно-процессуальный Кодекс России предусматривает определенный порядок возбуждения уголовного дела (Главы 19 и 20 УПК РФ). Так основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ). Уголовн0-процессуальный закон не раскрывает конкретный перечень таких данных, тем более нет критериев их достаточности для возбуждения уголовного дела. Это во много зависит от характера преступления, конкретного состава, который предусмотрен статьей Особенной части Уголовного Кодекса России, и ряда других факторов.
Но самое главное то, что достаточность оснований для возбуждения уголовного дела определяется следователем или дознавателем на основании собственной оценки сведений, полученных в ходе проверки сообщения о преступлении, и на основании собственных убеждений.
Такой подход при принятии решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела позволяет должностным лицам правоохранительных органов принимать любые решения, даже противоречащие здравому смыслу, справедливости и интересам потерпевших.
В практике много случаев, когда даже при наличии значительного ущерба следователи отказывают в возбуждении уголовного дела. Так, например, в результате мошеннических действий организации может быть причинен многомиллионный ущерб, но следователь расценивает действия мошенников как «гражданско-правовые отношения» и отказывает в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления или по другим надуманным основаниям. Похожие ситуации бывают, когда гражданину причинен вред здоровью средней тяжести или тяжкий вред, но по каким-то причинам в возбуждении уголовного дела отказывают. Ситуация усугубляется тем, что заявителя (пострадавшего) могут вообще не уведомить о принятом процессуальном решении, что затрудняет процесс обжалования. В таких ситуациях сложно добиться восстановления нарушенных прав потерпевших — лиц, пострадавших в результате преступлений.
Однако закон предусматривает механизмы защиты от таких неправомерных действий сотрудников правоохранительных органов.
Глава 16 УПК РФ предусматривает возможность обжаловать действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора. Такие жалобы могут быть направлены руководителю следственного органа, в прокуратуру или суд. Каждый из них имеет определенные полномочия по проверке, отмене обжалуемых действий или решений.
При обжаловании решений об отказе в возбуждении уголовного дела есть много особенностей. Порой одной жалобы недостаточно и необходимо направить несколько жалоб на разные виды нарушений в разные органы. А иногда наоборот, большим количеством жалоб можно навредить делу.
Для того чтобы добиться успеха необходимо выработать грамотную стратегию защиты пострадавшего. Как ни парадоксально, но порой добиться возбуждения уголовного дела бывает сложнее, чем осуществить защиту обвиняемого. Именно поэтому лицам, пострадавшим в результате преступлений необходима защита профессионального адвоката по уголовным делам.
1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.
1.1. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.
2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию .
4. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.
4.1. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных - 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном и настоящего Кодекса.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
Каждый из нас может стать жертвой преступления. Бывает и так, что потерпевший обращается в полицию с заявлением, но с ответом затягивают или вовсе отказываются возбуждать уголовное дело. Иногда от этого может зависеть ваша безопасность. Что делать в такой ситуации и как привлечь обидчика к наказанию?
На практике чаще всего в полицию обращаются по причине причинения вреда здоровью, грабежей, краж, а также вымогательства и мошенничества. Любое преднамеренное неисполнение обязательств – это мошенничество. Например, вы заключили договор на изготовление мебели, внесли 100% предоплаты, а человек и не думал выполнять условия договора и не выходит на связь. Законным способом защиты ваших прав, а, возможно, и способом вернуть свои деньги будет обращение в полицию.
Подаем заявление
По общему правилу заявление подается по месту совершения преступления. Как правило, большинство заявлений подается в дежурную часть отдела внутренних дел района (ОВД). По закону, сотрудники обязаны принять заявление у гражданина в любом отделении.
Важно грамотно составить заявление. Укажите, кому вы подаете заявление, свои Ф.И.О., адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты. Не забудьте подписать свое заявление, анонимные заявления правоохранительные органы не рассматривают. Если есть возможность – приложите аудио- и видеозаписи, сошлитесь на показания свидетелей с указанием их Ф.И.О., адреса и номера телефона. В случае вымогательства стоит также попытаться записать угрозы преступника на диктофон. Заявляя о факте мошенничества, можно приложить к заявлению копии документов или деловой переписки. Такие доказательства могут способствовать возбуждению уголовного дела, а также послужить подтверждением в суде. Учтите, что в заявлении должно быть указано о том, что вы предупреждены об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.
Полиция отказывается принять заявление
Нередко в правоохранительных органах отказываются принять заявление, мотивируя отсутствием состава преступления или предлагая подавать заявление в другой орган.
Распространенный случай – вы даете знакомому в долг, проходят все возможные сроки, но деньги вам так и не возвращаются. Вы пишете заявление в полицию, вам отказывают, ссылаясь на то, что это гражданско-правовые отношения и решать вопрос нужно через суд. Полиция также не заинтересована в делах, которые имеют плохую раскрываемость и портят статистику.
Отказы происходят из-за высокой загрузки правоохранителей. Зарплата полицейских напрямую не зависит от объема рассматриваемых обращений, так что ваше заявление, скорее всего будет для них дополнительной работой. Ваша задача в такой ситуации – добиться того, чтобы они эту работу все же выполнили.
При составлении заявления в правоохранительные органы лучше воспользоваться услугами адвоката. Это поможет избежать ошибок и заметно ускорит рассмотрение вашего заявления по существу. Грамотно составленное заявление увеличит шансы на более внимательный подход к нему правоохранителей.
Если у вас не принимают заявление, первоначально следует уладить вопрос на уровне отдела, в который вы обратились. Попросите полицейского представиться и предъявить служебное удостоверение, перепишите его данные. Вежливо сообщите ему, что его действия неправомерны и будут обжалованы. Попросите пригласить начальника отдела полиции.
Если ничего из этого не повлияло на правоохранителя должным образом, можно прямо на месте позвонить по телефону 112, сообщив о незаконных действиях сотрудника, а также на «горячую линию» МВД России и в прокуратуру. После этого вопрос либо быстро решится на месте и заявление у вас примут, либо жалобу нужно будет подать еще и в письменном виде. По сути это будет то же самое заявление о возбуждении дела с изложением ситуации, только поданное уже в прокуратуру (можно подавать по месту обращения, а можно в любое отделение, вплоть до Генеральной прокуратуры).
Если заявление у вас приняли, вам должны дать талон-уведомление с регистрационным номером КУСП (книга учета сообщений о происшествиях), по нему можно отслеживать ход рассмотрения.
Потерпевший может узнать ФИО сотрудника, который занимается его делом. Когда рассмотрение заявления затягивают, добиваться передачи дела другому сотруднику имеет смысл только если вы усматриваете личную заинтересованность.
По закону, время рассмотрения заявления – трое суток со дня его поступления. Нередко, в зависимости от объема проверочных мероприятий, этот срок может быть продлен до 10 суток, а в некоторых случаях – до 30 суток. В указанные сроки правоохранительные органы обязаны либо возбудить уголовное дело, либо уведомить заявителя об отказе в возбуждении дела.
Сотрудники правоохранительных органов должны сообщать заявителю о продлении сроков рассмотрения его заявления, но часто не делают этого и заявитель узнает о продлении, либо отказе позднее. Так что уже на следующий же день после подачи заявления стоит узнать, принято ли по заявлению какое-то решение.
Если же в течение длительного времени никто не отвечает на телефонные звонки и намеренно уклоняется от контактов с вами, нужно подавать жалобу. Иначе об отказе в возбуждении уголовного дела можно узнать через пару месяцев из уведомления, присланного по почте.
Отказ в возбуждении уголовного дела
Если вам пришел официальный отказ, то в первую очередь нужно внимательно ознакомиться с постановлением об отказе – вы имеете право получить его копию, а также доступ к материалам проверки. Обратить внимание нужно на следующее: 1) признаки преступления есть, а следователь/дознаватель их не усмотрел, 2) имеются процессуальные нарушения. Пример: в случае продления сроков рассмотрения заявления должно быть принято специальное решение. Если такого решения нет или оно вынесено не вовремя, то решение об отказе за пределами установленного срока принято неправомерно и его нужно обжаловать.
В случае затягивания с возбуждением дела или отказа можно 1) подавать жалобу руководителю следственного органа, 2) подавать жалобу в прокуратуру, 3) обращаться в суд. Наиболее эффективный способ – обращаться в прокуратуру, поскольку это более простой и оперативный способ защиты прав. Случается, что сотрудники правоохранительных органов вымогают взятку за возбуждение дела. В такой ситуации можно обратиться в Отдел собственной безопасности.
Может сложиться и ситуация хождения по кругу: например, прокуратура отменяет отказ в возбуждении дела и заново отправляет его на рассмотрение, а следователь снова и снова отказывает в возбуждении (фактически такое может повторяться неоднократно и занять до полугода, а иногда и больше). Если оснований для отказа нет, скорее всего, рано или поздно дело будет возбуждено, а повысить шансы для достижения такого результата можно путем привлечения к участию на самых первых этапах опытного адвоката.
__________________________
Подписывайтесь на нашу
В последнее время от граждан поступает очень много вопросов, что делать, если в возбуждении уголовного дела по вашему заявлению отказали? Если вы не согласны с решением об отказе в возбуждении уголовного дела и не хотите с ним смириться, то вам необходимо обжаловать его. Уголовно-процессуальным законом предусмотрено несколько инстанций, куда можно обратиться с соответствующими жалобами.
Обратиться с жалобами на незаконное постановление вы можете к руководителю следственного органа, прокурору или в суд. Для того чтобы обратиться с жалобой на незаконность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, необходимо внимательно изучить текст обжалуемого постановления, установить для себя, какие его выводы и основания, легшие в основу вывода, неверны. После этого обратиться к лицу, принявшему решение об отказе в возбуждении уголовного дела, с заявлением о предоставлении материалов проверки для ознакомления. Это ваше требование является законным. Но очень часто люди жалуются на отказ должностных лиц предоставлять материалы проверки, говоря о том, что в законе нет об этом прямого указания. Это мнение ошибочно. На самом деле вам препятствуют в осуществлении права обжаловать решение, которое вы считаете незаконным. Исправить это можно несколькими способами: обратиться к руководителю должностного лица, к прокурору или в суд. Но это все затянет разрешение главного вашего вопроса: проверить законность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Поэтому я советую вам поступить следующим образом. По имеющемуся у вас постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела составить жалобу в суд. В суде вам предоставят все материалы проверки, и вы сможете подкорректировать вашу жалобу. Суд по вашей жалобе примет одно из решений:
1) признать действие должностного лица и его решение незаконным и (или) необоснованным и обязать устранить выявленные нарушения;
2) признать состоявшееся решение об отказе в возбуждении уголовного дела законным и обоснованным и отказать в удовлетворении вашей жалобы.
Отмена постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не влечет за собой его возбуждение. Вполне возможно, что новое решение будет опять об отказе в возбуждении уголовного дела. Тогда, в случае несогласия с ним, вам придется пройти весь путь заново. Если суд откажет в удовлетворении жалобы, вы можете обжаловать решение суда в апелляционном и кассационном порядках.
Похожее :
Образцы документов по уголовным делам
Заказать документ
Консультации адвоката
Ходатайство о замене неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания
Образец кассационной жалобы на отказ в замене неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания
Образец ходатайства об условно-досрочном освобождении
Образец апелляционной жалобы на постановление суда об отказе в условно-досрочном освобождении
Образец апелляционной жалобы по уголовному делу
Как правильно составить апелляционную жалобу по уголовному делу
Образец кассационной жалобы на отказ в УДО
Образец кассационной жалобы по уголовному делу
Как правильно составить кассационную жалобу по уголовному делу
Образец надзорной жалобы по уголовному делу
Образец ходатайства о снятии судимости
Заявление о допуске законного представителя к защите несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
Заявление о приглашении адвоката и Заявление об отказе от адвоката
Заявление о признании потерпевшим
