Все земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством подземных сооружений, строительством и ремонтом здании и дорог; проведением благоустройства и озеленения, бурением скважин и пр., могут производиться только при наличии письменного разрешения (ордера), выдаваемого "Объединением административно-технических инспекций Правительства г. Москвы".
Строительные организации согласно "Правилам производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве" обязаны представить в район электрических сетей рабочие чертежи проектов, а также проект производства работ (ППР), который согласовывается ст. мастерами участков. При согласовании ППР ст. мастер выдает строительной организации уведомление на право получения ордера. Один экземпляр уведомления хранится в районе.
Технологическая последовательность работ по охране кабельных линий, при вскрытии земляных покровов на трассе
Места производства земляных работ по степени опасности механических повреждений КЛ делятся на две зоны:
- первая зона - работа на трассах или на расстоянии до 1м от крайней КЛ (охранная зона);
- вторая зона - работа на трассах КЛ на расстоянии более 1м от крайней КЛ.
Работа на трассах, где расположение КЛ по калькам вызывает сомнение, должна быть отнесена к работам в 1 зоне.
Раскопка кабельных трасс или производство земляных работ вблизи них
должны вестись только после получения разрешения соответствующего
района электрических сетей. При этом должен быть обеспечен надзор за
сохранностью КЛ на весь период производства работ
Перед вскрытием кабелей представитель электрических сетей обязан:
- потребовать выполнения шурфов поперек трассы КЛ по всей длине трассы с
расстояниями между шурфами не более 10м до вскрытия всех кабелей на
ширину лопаты и на длину не менее 0,5 м от крайнего кабеля.
- уточнить по сделанным шурфам место расположения и глубину заложения
кабелей и выверить правильность нанесения КЛ на рабочих чертежах
проекта, выверить привязки кабелей на бланке "Разрешения" и указать
фактическую глубину залегания кабелей.
Вскрытые кабели должны быть зашиты в деревянный короб и укреплены для
предупреждения провисания. На короб должен быть вывешен предупреждающий
плакат. (Типовой альбом 3105-98 Мосинжпроекта).
При обнаружении грубых нарушений "Правил организации производства
земляных работ в г.Москве" (раскопки, проводимые без ордера, без вызова
представителя электрических сетей, расширение фронта работ и т.п.)
персонал электрических сетей, обнаруживший нарушение, должен остановить
работы и выдать представителю землероющей организации "Запрещение".
"Запрещение" заполняется в 2-х экземплярах, копия остается у
представителя электрических сетей. Одновременно об обнаруженных
нарушениях район сообщает в административную инспекцию и вышестоящую
организацию.
По каждому случаю механического повреждения кабелей район должен
направлять письмо в организации с просьбой о наказании и взыскании
материального ущерба с виновных.
Данные о произведенном вскрытии кабельной линии вносятся в паспорт кабельной линии.
Требования города Москвы к организации аварийно-восстановительных работ на кабельных линиях.
Все виды земляных работ: прокладка, переустройства (ремонт) подземных инженерных сетей и коммуникаций, в том числе в подземных коллекторах разрешаются только при наличии ордера оформленного Объединением административно-технических инспекций (ОАТИ).Без предварительно оформленного ордера (по аварийной телефонограмме) начинается производство аварийно-восстановительных работ на подземных сооружениях и коммуникациях.
Аварийная телефонограмма передается до начала работ всем владельцам подземных инженерных коммуникаций.
Особое внимание следует уделить вызовам СМЭУ ГИБДД при работах вблизи светофорных объектов. Кабели питающие светофорные объекты не нанесены на кальки электрических сетей, частично отсутствуют в геофонде города и проложены на глубине от 0,1 до 0,5 м.
При производстве аварийно-восстановительных работ должна обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
Аварийно-восстановительные работы должны быть выполнены в срок до 5 суток, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытии выполняться в течение 3 дней после завершения работ. В случае невозможности выполнить работы и восстановить благоустройство в указанные сроки необходимо оформить ордер на продолжение аварийно-восстановительных работ.
Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное выполнение работ и восстановление благоустройства.
Все виды земляных работ: прокладка, переустройства (ремонт) подземных инженерных сетей и коммуникаций, в том числе в подземных коллекторах разрешаются только при наличии ордера , оформленного Объединением административно-технических инспекций (ОАТИ).
Без предварительно оформленного ордера (по аварийной телефонограмме) начинается производство аварийно-восстановительных работ на подземных сооружениях и коммуникациях.
Аварийная телефонограмма передается до начала работ всем владельцам подземных инженерных коммуникаций.
Особое внимание следует уделить вызовам СМЭУ ГИБДД при работах вблизи светофорных объектов. Кабели питающие светофорные объекты не нанесены на кальки МКС , частично отсутствуют в геофонде города и проложены на глубине от 0,1 до 0,5 м.
При производстве аварийно-восстановительных работ должна обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
Аварийно-восстановительные работы должны быть выполнены в срок до 5 суток, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытий выполняться в течение 3 дней после завершения работ. В случае невозможности выполнить работы и восстановить благоустройство в указанные сроки необходимо оформить ордер на продолжение аварийно-восстановительных работ .Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное выполнение работ и восстановление благоустройства.
Место производства аварийных работ ограждается щитами или заставками установленного образца (см. рис. 3-12).
На проезжей части улиц, кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д. (см. рис. 3-13).
Если в ходе проведения работ положение существующих коммуникаций изменяется , организация, выполняющая работы, обязана обеспечить внесение изменений в исполнительные чертежи всех перекладываемых коммуникаций и представить их в ГУП "Мосгоргеотрест".
Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками.
Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ, несут ответственность за установку и состояние ограждений, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
В случае необходимости вырубки зеленых насаждений в ходе аварийно-восстановительных работ вызывается представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы для составления акта освидетельствования места вырубки . Департамент выдает порубочный билет в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места вырубки.
При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля) и невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтового покрытия организация представляет в ОАТИ города Москвы гарантийное письмо о выполнении благоустроительных работ в срок до 1 мая.
Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
Все действия персонала МКС должны укладываться в рамки закона № 1 г.Москвы "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города " от 24 января 1996 г., закона № 49 "Об административной ответственности за правонарушения в области содержания и сохранности подземных инженерных коммуникаций и сооружений " от 14 июля 2004 г. а также соответственно "Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" (постановление правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП).
Ограждения раскопок должны удовлетворять требованиям ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ".
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений
в постановление Правительства Москвы
от 7 декабря 2004 года N 857-ПП
Утратило силу с 1 августа 2015 года на основании
постановления Правительства Москвы от 19 мая 2015 года N 299-ПП
____________________________________________________________________
В целях упорядочения и сокращения аварийных разрытий на территории города Москвы, исключения проведения плановых работ под видом аварийных, уточнения порядка производства работ на проезжей части улиц и магистралей Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 апреля 2005 года N 215-ПП , от 14 июня 2005 года N 418-ПП , от 11 октября 2005 года N 780-ПП , от 6 декабря 2005 года N 980-ПП , от 17 января 2006 года N 19-ПП , от 21 марта 2006 года N 199-ПП , от 22 августа 2006 года N 596-ПП , от 12 сентября 2006 года N 687-ПП , от 7 ноября 2006 года N 866-ПП , от 13 марта 2007 года N 173-ПП , от 19 июня 2007 года N 482-ПП , от 31 июля 2007 года N 650-ПП , от 25 декабря 2007 года N 1113-ПП , от 4 марта 2008 года N 157-ПП , от 29 апреля 2008 года N 357-ПП):
1.1. Второй абзац пункта 2.1.25 приложения
"2.1.25. Срок действия инженерно-топографических планов - 3 года с возможностью использования до 4 лет по заключению отдела подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест" (ОПС ГУП "Мосгоргеотрест") для разработки и представления в городские организации проектной документации.".
1.2. Дополнить пункт 4.8.6 приложения
"Примечание: по объектам строительства и реконструкции дорог, транспортных развязок и других транспортных сооружений представляется утвержденный государственным заказчиком проект организации строительства (ПОС) объекта в целом с указанием этапов строительства.".
1.3. Дополнить пункт 6.11 приложения абзацем в следующей редакции:
"Для строительства и реконструкции объектов метрополитена допускается использование железобетонных ограждений из секций серийного производства.".
1.4. Название раздела 12 приложения изложить в следующей редакции:
"12. Производство аварийных и предаварийных работ".
1.5. Пункт 12.1 приложения изложить в следующей редакции:
"12.1. Перечень аварийных и предаварийных работ утверждается руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.
Производство аварийных работ (в том числе разрытий) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий на инженерных сетях и сооружениях разрешается производить на основании телефонограмм, передаваемых балансодержателем объекта в Техническую инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы.
О происшедшей аварии уведомляются профильные департаменты, префектура административного округа и управа района, балансодержатели территорий, эксплуатационные организации, имеющие в районе аварии подземные инженерные коммуникации и сооружения, а при аварии на проезжей части - ГИБДД и Служба движения ГУП "Мосгортранс" (при наличии маршрутов общественного транспорта).
Если авария произошла на основных улицах, магистралях и площадях города или на подземных коммуникациях общегородского значения, телефонограмма передается также оперативным дежурным в Правительство Москвы.
В случае необходимости, для ликвидации последствий аварии создается штаб с участием заинтересованных организаций.
Руководитель ресурсоснабжающей организации в течение суток после передачи телефонограммы о начале производства аварийных работ направляет в ОАТИ подтверждение о характере ведущихся работ.
В случае отсутствия подтверждения, вопрос рассматривается на заседании ведомственной комиссии по контролю за проведением аварийных разрытий на территории города Москвы (при соответствующем департаменте).
Производство предаварийных работ (в том числе разрытий) с целью предупреждения аварий на инженерных сетях и сооружениях разрешается производить после передачи соответствующей телефонограммы в Техническую инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы при наличии у организации, выполняющей работы, акта предаварийного ремонта инженерных коммуникаций утвержденного образца (приложение 6 к Правилам), схемы производства работ (с указанием точной привязки объекта) и графика производства работ.
Организации, указанные в акте, обязаны рассмотреть представленные документы по предаварийным работам в срок не более двух суток и определить условия производства работ. В противном случае, акт считается согласованным соответствующей организацией.
Один экземпляр акта (со схемой и графиком) до начала работ передается в территориальное подразделение Объединения административно-технических инспекций города Москвы для осуществления контроля.
Примечание: 1. К аварийным работам относятся:
Устранение повреждений инженерных коммуникаций и оборудования, вызывающих угрозу жизни людей и обеспечению жизнедеятельности города, прекращение или ограничение подачи энергоносителей или услуг связи потребителями, разливы на поверхность земли и дорог, ликвидация провалов, просадок на улично-дорожной сети;
Устранение аварийных повреждений опор наружного освещения и транспортной сети, вызвавших потерю их несущей способности.
2. К предаварийным работам относятся:
Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях и оборудовании, не вызвавших отключение и ограничение потребителей, неустранение которых может привести к созданию аварийной ситуации;
Восстановление работоспособности резервных инженерных сетей, а также технических средств организации дорожного движения.".
1.6. В пунктах 12.2 , 12.9 , 12.12 и 12.14 приложения слова "аварийно-восстановительных" заменить словами "аварийных и предаварийных" в соответствующих падежах.
1.7. В пункте 14.1 приложения примечание 3 изложить в следующей редакции:
"3. Отображение построенной подземной коммуникации, в том числе и бестраншейным методом, на исполнительных чертежах в обязательном порядке должно быть проверено контрольно-геодезической съемкой в ГУП "Мосгоргеотрест" и иметь штамп соответствия планового и высотного положения натуре и проекту.
В случае прохождения участков трассы подземных инженерных коммуникаций транзитом через подвальные помещения, мостовые пространства и т.п. отображение этих участков представляется в ГУП "Мосгоргеотрест" схематически с указанием длины, диаметров и материалов труб.".
1.8. Дополнить приложение к постановлению приложением 6 к Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение. Приложение 6 к Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве. Акт предаварийного ремонта инженерных коммуникаций
Приложение 6
к Правилам подготовки и производства
земляных работ, обустройства и содержания
строительных площадок в городе Москве
АКТ | ||||||||
"___"_______________ 200___ г. | ||||||||
Мы, нижеподписавшиеся: | ||||||||
Представитель организации балансодержателя коммуникаций (Ф.И.О., должность) | ||||||||
Представитель организации производителя работ (Ф.И.О., должность) | ||||||||
Представитель организации балансодержателя территории (Ф.И.О., должность) | ||||||||
Представитель Департамента (Ф.И.О., должность) | ||||||||
Представитель ОГИБДД УВД г.Москвы (Ф.И.О., должность) | ||||||||
Представитель службы движения ГУП "Мосгортранс" (Ф.И.О., должность) | ||||||||
Представитель АТИ по ___________ АО (Ф.И.О., должность) | ||||||||
Составили настоящий акт о нижеследующем: | ||||||||
Комиссией произведен осмотр места производства работ по ремонту | ||||||||
(наименование коммуникаций) | ||||||||
По адресу: | ||||||||
(административный округ, улица, N дома) | ||||||||
Обоснование выполнения работ: | ||||||||
Разрешается производство работ: | ||||||||
(адрес, наименование подрядной организации) | ||||||||
С последующим восстановлением благоустройства | ||||||||
в срок с "____"_________ по "____"__________ 200___ г. | ||||||||
Регистрационный номер _______ от _______________ 200___ г. | ||||||||
Работы производить в соответствии с Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве , утвержденными постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 857-ПП . | ||||||||
Объект снят с контроля | ||||||||
Акт N _______ от "____"_____________ 200___ г. | ||||||||
Представитель Технической инспекции ОАТИ (Ф.И.О., должность) | ||||||||
"____"_____________ 200___ г. | ||||||||
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по.
1. При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой организации, эксплуатирующие инженерные сооружения, МКУ «УЖКХ», АТИ, подразделение ОГИБДД по городу Бердску (при необходимости ограничения или закрытия проезда).
3. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии на инженерных сооружениях и подземных коммуникациях земляные работы разрешается производить на основании аварийной телефонограммы, направляемой в МКУ «УЖКХ».
4 Ликвидация аварий на инженерных коммуникациях и подземных сооружениях должна проводиться только специализированными организациями, имеющими право на производство данного вида работ, при наличии исполнительного чертежа на подземные коммуникации и сооружения.
5. Разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с началом производства работ. Если авария произошла в нерабочее время или выходной день, разрешение оформляется следующим рабочим днем.
6. Для получения разрешения на аварийное вскрытие земельного участка производитель работ представляет в МКУ «УЖКХ» следующие документы и материалы:
1) заполненное заявление, содержащее обязательство производителя работ восстановить нарушенное дорожное покрытие, благоустройство и озеленение территории;
2) схему участка работ (выкопировку из исполнительной документации на подземные коммуникации и сооружения), согласованную правообладателями инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных на смежных с аварией земельных участках, в части методов ведения и способов производства работ;
3) копию телефонограммы об аварии в МКУ «УЖКХ»;
4) копию документации, на право производства указанных в заявлении работ (если таковая требуется в соответствии с законодательством).
5) копии уведомлений эксплуатирующих организаций.
7. МКУ «УЖКХ», рассматривает заявление с приложенными документами, подготавливает и выдает разрешение на аварийное вскрытие земельного участка.
Разрешение на аварийное вскрытие подписывает директор МКУ «УЖКХ» либо лицо, его замещающее.
8. После получения уведомлений об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии инженерные коммуникации и подземные сооружения, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им инженерных подземных коммуникаций на местности.
9. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с подразделением ОГИБДД по городу Бердску должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
10. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных коммуникациях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний период.
Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
