С 2018 года проверки трудовых инспекций будут проходить по принципиально новым правилам. Дмитрий Медведев подписал постановление. Читайте, как работодателю подготовиться к изменениям.
Трудовые проверки будут проходить по-новому
Контролировать соблюдение Трудового кодекса в организациях и у ИП инспекторы будут по проверочным листам. Постановление от 8 сентября 2017 года № 1080 подписано Дмитрием Медведевым и опубликовано на сайте Правительства.Изменения внесены в Постановление от 1 сентября 2012 года № 875, регулирующее вопросы надзора в сфере труда.
При проведении контроля обязательно должны использоваться проверочные листы, а предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включённых в эти листы. То есть задавать какие-то другие вопросы, по идее, трудовые инспекторы не смогут.
При плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, проверочные листы будут применяться с 1 января 2018 года, а с 1 июля 2018 года — при плановых проверках всех работодателей.
Что такое риск-ориентированный подход
Работодателей делят по категориям риска. Риск-ориентированный подход к проверкам используется Рострудом с 1 марта 2017 года.На сайте Роструда есть списки работодателей, которым стоит ждать проверок чаще.
К компаниям, которым попали в список с высоким риском , придут с плановой проверкой раз в 2 года.
По списку с значительным риском — раз в 3 года.
Если компании нет в обоих списках, это не значит, что к ней не придут с плановой проверкой вовсе.
Где посмотреть проверочные листы
50 проверочных листов обнародовала на своем сайте Федеральная служба по труду и занятости.Все листы можно скачать в формате Excel.
Каждый лист — по какому-то вопросу: правильности трудовых договоров, режиму работы сотрудников, трудоустройству инвалидов и женщин с детьми, например.
Вот так, например, выглядит лист с вопросами о трудовых договорах. Нажмите на картинку, она увеличится.
Ранее инспекторы могли использовать проверочные чек-листы для проверки ГИТ или вопросы из них (п. 11.1-11.5 ст. 9 ). Однако обязательным с 2017 года было использование подобных листов только для проверок в сфере охраны окружающей среды и пожарной безопасности. С этого года законодательство требует использования этой формы контроля и от трудовой инспекции (Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).
Согласно данному приказу, утверждены 107 таблиц ГИТ для оценки корректности ведения кадрового делопроизводства и соблюдения правил и требований Трудового кодекса в части охраны труда и техники безопасности. С 05.10.2018 дополнительно вводятся в действие еще 26 чек-листов, что предусмотрено Приказом Роструда от 11.04.2018 № 201 . В частности, появляются опросники, которые позволят проверить соблюдение:
- требований по порядку оформления материальной ответственности и заключения ученических договоров;
- гарантий отдельным работникам (из спортивной творческой сферы, угольной промышленности);
- правил охраны труда на некоторых производственных предприятиях и при работах в организациях общественного питания.
Каждый бланк содержит:
- общие сведения о работодателе: наименование юридического лица, вид и категорию риска деятельности;
- сведения о проверке: основание, место проведения и учетные данные ревизии.
Сам список контрольных вопросов в проверочном листе представлен в виде таблицы, состоящей из трех столбцов:
- вопрос;
- указание на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования;
- ответ.
Правила заполнения проверочного листа ГИТ
В таблице, в части контрольных вопросов, в графе 4 инспектор должен отметить исполнение работодателем требований законодательства, которые указаны в реквизитах нормативного акта, устанавливающего обязанность работодателя.
Если требование законодательства соблюдено, в графе 4 ставится соответствующая отметка. Если выявлено нарушение, графа 4 не заполняется, а в графе 5 должно быть проставлено соответствующее значение.
Графа «Не применяется» заполняется в особых случаях — только если данный пункт не имеет отношения к данному работодателю. Например, в чек-листе № 1 есть перечень вопросов по заключению трудовых договоров со спортсменами (т. к. на спортсменов распространяются отдельные нормы трудового права, отдельный порядок проведения обязательных мероприятий по охране труда). Соответственно, если будет оцениваться компания, в которой нет спортсменов в штате, то в графе 6 будет указано «Не применяется».
Самостоятельная проверка
Таблицы ГИТ есть в открытом доступе на сайте Роструда . Там же можно скачать проверочные листы ГИТ по охране труда.
Мы также даем вам возможность скачать проверочные листы ГИТ на 2019 год.
Проверочный лист ГИТ, образец
Проверочный лист 1 ГИТ
Проверочный лист 6 ГИТ
Архив с проверочными таблицами
Работодатель может использовать данные документы как для предварительной самостоятельной подготовки к встрече с ГИТ, так и для оценки корректности текущего ведения кадрового делопроизводства.
Каждый лист посвящен отдельной процедуре или блоку кадрового оформления и охраны труда. Можно оценить, правильно ли производится оформление на работу, корректно ли составлен трудовой договор, соблюдаются ли требования охраны труда работников, выплаты заработной платы, защиты персональных данных и т. д.
Вопросы охватывают все статьи Трудового кодекса Российской Федерации. Количество вопросов в каждой таблице отличается и зависит от специфики темы.
Оценить свои знания и качество учета в онлайн-режиме можно также на сайте Роструда в разделе «Электронный инспектор» . Здесь возможно пройти тест, который позволит выявить слабые и сильные места и быть готовым к проверке.
Планируется, что в перспективе работодатели смогут регистрироваться через Единую систему идентификации. Если работодатель не допускает нарушений, отвечая на вопросы проверочных листов, то он получит декларацию, подтверждающую соблюдение требований трудового законодательства. Декларация будет автоматически сформирована по итогам онлайн-проверки.
После подтверждения результатов ревизии инспекция сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя, которые могут быть выражены в виде предоставления гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органа и других льгот. Предполагается, что такие работодатели будут освобождаться от плановых выездных проверок.
На данный момент никаких наказаний за выявленные онлайн нарушения не грозит. Можно подготовиться и пройти тест еще раз.
Проверки ГИТ 2019
Напоминаем, что с 2017 года введена система риск-ориентированного подхода при проверках государственных органов и установлена их периодичность в зависимости от категории:
- категория высокого риска — один раз в 2 года;
- категория значительного риска — один раз в 3 года;
- категория среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет;
- категория умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет;
- категория низкого риска проверке не подлежит.
Также до 31.12.2018 существует мораторий на плановые ревизии в отношении юридических лиц (или ИП), отнесенных к субъектам малого предпринимательства в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209, и работодатели смогут за это время тщательнее подготовится и разобраться в новых алгоритмах проверок.
Приветствую, уважаемые друзья! Эта небольшая, но в тоже время содержательная и важная заметка, в которой вы можете скачать проверочные листы от Роструда в формате MS Word (официальные, зарегистрированные в Минюсте РФ). Важность в том, что именно по этим проверочным листам будет проводиться проверка ГИТ в области охраны труда и трудового законодательства. С проверочными листами появляется возможность хорошо подготовиться к проверке.
Данные проверочные листы можно использовать в целях самопроверки и оформления предписаний. Проверочные листы уже содержат ссылки на нормативные правовые акты, требования которых были нарушены. В общем материал ценный, скачиваем и пользуемся 😉
Напомню, проверочные листы по охране труда были утверждены приказом Роструда от 10.11.2017 г. № 655 и прошли регистрацию в Минюсте РФ 22.01.2018 г. № 49720.
Перечень проверочных листов ГИТ
На данный момент утверждено 107 проверочных листов, а именно:
ПЛ № 1. Приём на работу
ПЛ № 3. Порядок и условия изменения трудового договора
ПЛ № 4. Порядок прекращения трудового договора
ПЛ № 5. Режим работы и учёт рабочего времени
ПЛ № 6. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска
ПЛ № 7. Выплата заработной платы
ПЛ № 8. Регулирование труда несовершеннолетних
ПЛ № 9. Регулирование труда иностранных работников
ПЛ № 10. Регулирование труда инвалидов
ПЛ № 11. Регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями
ПЛ № 12. Регулирование труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему
ПЛ № 13. Продолжительность рабочего времени
ПЛ № 14. Порядок и условия увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников
ПЛ № 15. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
ПЛ № 16. Прочие виды времени отдыха (кроме ежегодных оплачиваемых отпусков)
ПЛ № 17. Правомерность и порядок удержания из заработной платы
ПЛ № 18. Регулирование труда лиц, занятых на подземных работах и с вредными условиями труда
ПЛ № 19. Порядок и условия привлечения к работе за пределами рабочего времени
ПЛ № 20. Расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
ПЛ № 21. Специальная оценка условий труда
ПЛ № 22. Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты
ПЛ № 23. Охрана труда при работе на высоте
ПЛ № 24. Охрана труда при работах по обслуживанию электроустановок
ПЛ № 25. Охрана труда при строительных работах
ПЛ № 26. Охрана труда при работах в сельском хозяйстве
ПЛ № 27. Предварительные и периодические медицинские осмотры
ПЛ 28. Обучение по охране труда
ПЛ 29. Охрана труда при погрузочно-разгрузочных работах
ПЛ № 30. Средства индивидуальной и коллективной защиты
ПЛ № 31. Система управления охраной труда
ПЛ № 32. Режим труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права
ПЛ № 33. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников
ПЛ № 34. Правила и инструкции по охране труда для работников (утратил силу — см. информацию)
ПЛ № 35. Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации
ПЛ № 36. Условия труда на каждом рабочем месте
ПЛ № 37. Ознакомление работников с требованиями охраны труда
ПЛ № 38. Охрана труда при работах в жилищно-коммунальном хозяйстве
ПЛ № 39. Охрана труда при электросварочных работах
ПЛ № 40. Охрана труда при газосварочных работах
ПЛ № 41. Охрана труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок
ПЛ № 42. Охрана труда при работах по эксплуатации холодильных установок
ПЛ № 43. Охрана труда при работах в замкнутых объёмах или ограниченных пространствах
ПЛ № 44. Охрана труда при работах с сосудами, работающими под давлением
ПЛ № 45. Охрана труда при газоопасных работах
ПЛ № 46. Охрана труда при огневых работах
ПЛ № 47. Охрана труда при окрасочных работах
ПЛ № 48. Охрана труда при подводных взрывных работах
ПЛ № 49. Охрана труда при работах по ремонту зданий и сооружений
ПЛ № 50. Охрана труда при работах по эксплуатации сетей водоснабжения и канализации
ПЛ № 51. Охрана труда при работах с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями
ПЛ № 52. Охрана труда при работах в химических лабораториях
ПЛ № 53. Охрана труда при работах по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования
ПЛ № 54. Охрана труда при работах по ремонту и обслуживанию грузоподъёмных машин
ПЛ № 55. Охрана труда при малярных работах
ПЛ № 56. Охрана труда при работах по эксплуатации котельных
ПЛ № 57. Охрана труда при работах по эксплуатации газового хозяйства
ПЛ № 58. Охрана труда при работах по эксплуатации мазутного хозяйства
ПЛ № 59. Охрана труда при работах по эксплуатации складов твёрдого топлива
ПЛ № 60. Охрана труда при работах по эксплуатации технологического транспорта
ПЛ № 61. Охрана труда при работах с инструментом и приспособлениями
ПЛ № 62. Охрана труда при лесозаготовительных, лесохозяйственных работах и работах по деревообработке
ПЛ № 63. Охрана труда при работах в морских и речных портах
ПЛ № 64. Охрана труда при земляных работах
ПЛ № 65. Охрана труда при эксплуатации конвейеров
ПЛ № 66. Охрана труда при работах по зарядке и обслуживанию аккумуляторных батарей
ПЛ № 67. Охрана труда при работах по складированию
ПЛ № 68. Охрана труда при работах по сливу, наливу нефтепродуктов
ПЛ № 69. Охрана труда при работах по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств
ПЛ № 70. Охрана труда при работах по перевозке грузов и пассажиров с помощью автотранспортных средств
ПЛ № 71. Охрана труда при работах по эксплуатации грузовых автомобилей
ПЛ № 72. Охрана труда при работах по эксплуатации внутризаводского транспорта
ПЛ № 73. Охрана труда при монтажных работах
ПЛ № 74. Охрана труда при работах по изготовлению и сборке металлоконструкций
ПЛ № 75. Охрана труда при работах по холодной обработке металлов
ПЛ № 76. Охрана труда при работах по эксплуатации и обслуживанию производственного оборудования машиностроительного профиля
ПЛ № 77. Охрана труда при работах в литейном производстве
ПЛ № 78. Охрана труда при работах в организациях машиностроения
ПЛ № 79. Охрана труда при работах по ремонту мостов и путепроводов
ПЛ № 80. Охрана труда при работах по техническому обслуживанию и ремонту внутрипортового транспорта
ПЛ № 81. Охрана труда при работах по эксплуатации машин и механизмов на территории порта
ПЛ № 82. Охрана труда при выполнении работ по эксплуатации грузоподъёмных машин и механизмов
ПЛ № 83. Охрана труда при проведении слесарно-сантехнических работ
ПЛ № 84. Охрана труда при работах по химической чистке, стирке
ПЛ № 85. Охрана труда при работах по эксплуатации бульдозера
ПЛ № 86. Охрана труда при работах по эксплуатации экскаватора
ПЛ № 87. Охрана труда при работах по эксплуатации трактора
ПЛ № 88. Охрана труда при работах по ремонту автомобильных дорог
ПЛ № 89. Охрана труда при работах по эксплуатации катка
ПЛ № 90. Охрана труда при работах по укладке асфальтобетона
ПЛ № 91. Охрана труда при работах по разметке автомобильных дорог
ПЛ № 92. Охрана труда при работах в полиграфических организациях
ПЛ № 93. Охрана труда при работах по пайке, лужению, наплавке
ПЛ № 94. Охрана труда при работах на металлообрабатывающих станках и оборудовании
ПЛ № 95. Охрана труда при работах по эксплуатации, перевозке и хранению баллонов с сжиженным газом и газовых баллонов
ПЛ № 96. Охрана труда при работах по производству цемента
ПЛ № 97. Охрана труда при работах по переработке молока
ПЛ № 98. Охрана труда при работах по производству хлебобулочных и макаронных изделий
ПЛ № 99. Охрана труда при работах по производству алкогольной и безалкогольной продукции
ПЛ № 100. Обеспечение принятия мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи
ПЛ № 101. Охрана труда при работах по газопламенной обработке металлов
ПЛ № 102. Охрана труда при работах по напылению и нанесению металлопокрытий
ПЛ № 103. Охрана труда при работах о термической обработке металлов
ПЛ № 104. Охрана труда при работах по ремонту и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники
ПЛ № 105. Охрана труда при работах по эксплуатации торговых складов, баз и холодильников
ПЛ № 106. Охрана труда при работах на городском электрическом транспорте
ПЛ № 107. Охрана труда Гарантии медицинских работников
ПЛ № 108. Порядок оформления материальной ответственности
ПЛ № 109. Гарантии работников, занятых у физических лиц — индивидуальных предпринимателей
ПЛ № 110. Гарантии работников угольной промышленности
ПЛ № 111. Гарантии творческих работников
ПЛ № 112. Гарантии спортсменов и тренеров
ПЛ № 113. Требования по организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров
ПЛ № 114. Требования при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда
ПЛ № 115. Охрана труда при работах по добыче песчано-гравийных материалов на плавучих добывающих снарядах
ПЛ № 116. Охрана труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
ПЛ № 117. Охрана труда при работах по эксплуатации автозаправочных станций
ПЛ № 118. Охрана труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи
ПЛ № 119. Охрана труда при работах на радиорелейных линиях связи
ПЛ № 120. Охрана труда при работах в организациях общественного питания
ПЛ № 121. Охрана труда при работах в организациях масложировой промышленности
ПЛ № 122. Охрана труда при работах в организациях мясной промышленности
ПЛ № 123. Охрана труда при работе по производству сахара, патоки и кондитерских изделий
ПЛ № 124. Охрана труда при работах по производству плодово-овощной продукции
ПЛ № 125. Охрана труда при работах по производству соков
ПЛ № 126. Охрана труда при переработке пластмасс
ПЛ № 127. Охрана труда при работах в организациях табачной промышленности
ПЛ № 128 Охрана труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий
ПЛ № 129 Охрана труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов
ПЛ № 130 Охрана труда при проведении работ в легкой промышленности
ПЛ № 131 Охрана труда при отделочных работах
ПЛ № 132 Охрана труда при кровельных работах
ПЛ № 133 Охрана труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
СКАЧАТЬ ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
На этой доброй ноте я заканчиваю. Если материал оценили, незабываем чуть ниже ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!
Продолжение следует...
Инспекторы могут прийти к вам в гости в трех случаях: в рамках плановой, внеплановой проверки (например, после жалобы сотрудника на работодателя), а также в ходе расследования несчастного случая с работником компании. О дате проведения плановой проверки можно узнать на сайтах соответствующих надзорных ведомств (ГИТ соответствующего региона, Генеральной прокуратуры РФ).
Если посмотреть поэтапно, проверка проходит по следующему алгоритму: организация получает уведомление от ГИТ о предоставлении документов, затем – сама проверка, после нее составляется акт и предписания по ее итогам и происходит привлечение к административной ответственности в случае нарушений.
В каких случаях ГИТ откажет в рассмотрении жалобы работника? Узнайте ответ экспертов по телефону, подключив новый продукт "Советы экспертов. Проверки, налоги, право" .
Безусловно, на каждом этапе могут быть свои тонкости. Например, список запрашиваемых документов обязательно будет расширен: у вас в гостях инспекторы в любом случае попросит показать что-то дополнительно. И к этому надо быть готовым. С другой стороны, увидев в календаре дату визита в вашу компанию, не надо сразу впадать в уныние. Если в назначенный день компании по объективным причинам не получается принять "гостей", с ГИТ обязательно стоит обговорить возможность переноса. С датой связан и еще один момент, важный после завершения проверки. Обжаловать акт и предписание в суде можно лишь в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии документа. Не забывайте об этом, если визит ГИТ в компанию намечен в преддверии праздников.
Какие же темы и документы интересуют инспекторов, прежде всего?
Начну с главного лица компании – генерального директора. Как вы знаете, при нарушениях ответственность может быть возложена на организацию и отдельно на должностное лицо, которым является руководитель предприятия. В этой связи особенно рискует директор-экспат. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ " " после двух административных штрафов, его могут просто не пустить на территорию России. В этой связи я рекомендую документально перенести ответственность с генерального директора на HR-руководителя или функционального менеджера. Для этого нужно будет издать приказ о возложении на него обязанности по ведению кадрового делопроизводства и ответственности за нарушения, внести соответствующие изменения в трудовой договор и должностную инструкцию, а также выдать ему доверенность на представление интересов, на право подписи в кадровых вопросах.
Столь же интересен ГИТ трудовой договор руководителя. Практика BLS показывает, что в этом документе всегда есть ошибки: не указаны функционал и ответственность, неправильно указано место работы, условия труда и другие условия, в том числе обязательные ().
Сразу же советую подготовить учредительные документы компании (как правило, ГИТ запрашивает копии, заверенные нотариально или печатью компании).
В ходе проверки обязательно будет изучено штатное расписание компании. Именно в нем можно увидеть разные оклады на одинаковых должностях, что, в соответствии с законодательством, является нарушением (). Проще говоря, у одинаковых должностей должен быть одинаковый оклад. Если у вас не так, будьте готовы, что, помимо собственно штрафа за нарушение в соответствии с , придется доплатить тем, у кого зарплата была меньше (минимум за три года (срок исковой давности), а, возможно, и за весь период, если так решит инспектор ГИТ). Выход из такой ситуации есть, например, во введении уникальных должностей с разделением функционала и уникальными должностными инструкциями. Но это нужно сделать прямо сейчас, не дожидаясь плановой или чего хуже – внеплановой проверки, так как этот проект достаточно объемный и трудозатратный.
Столь же интересны инспекторам будут документы, касающиеся зарплаты: расчетные и платежные ведомости, справки о различных выплатах и т.п. Обращу ваше внимание на то, что в документах даты выплат должны быть точными, а не плавающими "до такого-то числа". Естественно, что и начислять зарплату необходимо день в день: ни раньше, ни позже, за исключением выходных дней, в этом случае зарплата выплачивается накануне ().
Отдельного внимания заслуживает индексация заработной платы. Она обязательно должна быть (). Следовательно, у вас запросят отдельный локальный нормативный акт, регулирующий ее проведение. Порядок ее проведения, как правило, прописывается в Положении об оплате труда или Правилах внутреннего трудового распорядка. Если его еще нет, рекомендую прямо сейчас приступать к его разработке. Напомню, что индексацию проводят на одинаковую величину и в отношении абсолютно всех сотрудников. Если у вас в ЛНА указано на 2% в год, значит, именно на этот уровень у каждого сотрудника индексируется зарплата.
Еще один предмет анализа – табель учета рабочего времени. Этот документ – основной источник информации по охране труда. Представьте, у вас указано: инструктаж проведен и имеются подписи всех сотрудников, а табель покажет, что один из работников был в отпуске, еще двое – в командировке и т.д. А ведь именно охрана труда несет самые большие риски бизнесу. Непроведение вводного инструктажа, периодических инструктажей, медосмотров (для обязательных случаев) и многое другое – все это чревато огромными рисками. Просто скажу, если в организации нет системы охраны труда, совокупный штраф по нарушениям на одного сотрудника может достигать 600 тыс. рублей.
Здесь добавлю еще один риск: он связан со специальной оценкой условий труда. Закон требует размещать ее результаты на корпоративном сайте (п.6 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ " "). У кого-то, даже сегодня, его может не быть, у иностранных представительств, возможно, нет доступа к корпоративному сайту. Уверена, проще и дешевле сделать отдельный простой сайт, чем потом доказывать в суде, что у вас не было возможности опубликовать эту информацию. Кроме того, спецоценку надо проводить не только в отношении вновь созданных рабочих мест, но и в случае переименования должностей. Об этом помнят далеко не все.
Серьезные риски несет бизнесу система отпусков. ГИТ в ходе каждой плановой проверки проверяет график отпусков. Само отсутствие графика влечет штраф в размере до 50 тыс. руб. (), а вот непредоставление отпуска грозит таким же штрафом, но за каждый случай, то есть за каждого работника. К тому же, появилась и еще более серьезная опасность из-за неиспользованных отпусков. По результатам одной из недавних проверок столичная ГИТ озвучила новую "трактовку" нарушения. Инспекторы усмотрели признаки ("Использование рабского труда"). Возможное наказание за это – вплоть до лишения свободы на срок от 3 до 10 лет.
Очень внимательно отнеситесь к теме корпоративного автопарка: выдаче служебных автомобилей или компенсации за использование личного авто. ГИТ настойчиво пытается признать водителями всех сотрудников, использующих автомобили компании. Даже если это, например, региональный менеджер по продажам, который не выполняет функции водителя, а только перемещается между клиентами. Если эта тема затрагивает вас, будьте готовы предоставить максимум документов: от справок о прохождении медосмотров до документов, подтверждающих техническую исправность транспорта.
Конечно, это не весь перечень запросов и документов, интересующих ГИТ. Но все они напрямую связаны с соблюдением законодательства, а значит, в ваших силах своевременно и тщательно анализировать его, следить за изменениями и судебной практикой.
Проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам помогут любому работодателю при подготовке к плановому контролю. Что они собой представляют и как ими воспользоваться, читайте в нашем материале.
Чек-листы: что это такое и какими они бывают?
Де-юре с 1 января 2018 года Государственная инспекция труда (далее — ГИТ) при проведении планового контроля работодателей должна была начать применять проверочные листы (чек-листы). Но фактически чек-листы применяются с 04.02.2018, поскольку именно с этой даты вступил в силу приказ Роструда, их утвердивший (от 10.11.2017 № 655). При этом до 01.07.2018 чек-листы будут использоваться только при проверках работодателей с категорией риска «умеренный», а после этой даты — в отношении всех работодателей.
Чек-лист состоит из двух частей:
- «Шапка», куда вписываются сведения о проверке, проверяемых и проверяющих. Она одинакова для всех листов.
- Основная часть, представленная в виде таблицы из трех столбцов: контрольный вопрос, ссылка на правовую норму, ответ на вопрос. Вопросы зависят от тематики листа. Сформулированы они так, чтобы можно сделать однозначный вывод о наличии или отсутствии нарушений.
В настоящее время утверждено 107 чек-листов. Еще некоторое их количество будет утверждено позднее.
Все листы можно разделить на три группы:
- Проверочные листы по отделу кадров - ГИТ может применять их при проверках всех работодателей (касаются соблюдения общих норм ТК: выплаты зарплаты, оформления трудового договора и т. д.).
- Листы, применение которых зависит от различных условий: территории деятельности предприятия, наличия в штате отдельных категорий лиц (к примеру, несовершеннолетних, инвалидов) и т. д.
- Чек-листы по спецоценке условий труда, несчастным случаям на производстве, охране труда. Листы по охране труда составляют большую часть всех листов и разделены по видам работ, ведущихся на предприятии (работы на высоте, с электроустановками и т. п.).
Как проводится проверка документов трудовой инспекцией по отделу кадров?
Любая плановая проверка ГИТ может коснуться следующих вопросов:
- прием на работу и содержание трудовых договоров;
- изменение трудовых договоров, увольнение, сокращение;
- выплата зарплаты, удержания из нее;
- учет и режим времени труда;
- медицинские осмотры;
- продолжительность работы, привлечение к труду за ее пределами;
- предоставление отпусков;
- несчастные случаи на производстве.
Проверка кадровых документов трудовой инспекцией означает установление факта их наличия и правильности оформления. При этом инспекторы будут ограничены вопросами, содержащимися в соответствующих листах.
Готовясь к плановому контролю, любой работодатель может проверить себя с помощью сервиса «Электронный инспектор» на онлайн-портале Роструда. Для этого необходимо:
- выбрать интересующий лист;
- подготовить указанный сервисом комплект документов;
- ответить на вопросы.
По итогам ответов на вопросы листа сервис выдаст заключение об отсутствии или наличии нарушений трудового законодательства по выбранной теме. В случае наличия таковых работодателю будут предоставлены рекомендации по их устранению и шаблоны документов.
Итоги
Внедрение проверочных листов при плановых трудовых проверках призвано облегчить жизнь как инспекторам, так и подконтрольным субъектам. Используя их, работодатель сможет заранее привести в порядок кадровые и иные документы и тем самым избежать штрафов.
