В Кисловодске открылся Совета главных архитекторов регионов и муниципальных образований, который продлится до 10 июня. Как сообщили «Стройгазете» в пресс-службе Минстроя России, темой 42 заседания Совета стали современные технологии и архитектурное наследие как творческая основа генофонда актуального российского градостроительного ландшафта. В этом году Совету, созданному в 1998 году под эгидой Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) и Союза архитекторов России, исполнится 20 лет. Приветствие его участникам направил глава Минстроя Владимир Якушев. «Все эти годы Совет решает важнейшие задачи развития городской среды. Архитектурная парадигма XXI века – это города нового поколения, отвечающие всем требованиям инновационного жизнеобеспечения, но вместе с тем максимально сохраняющие свою идентичность, комфортные и дружелюбные по отношению к человеку. Только в совместных дискуссиях, обмениваясь опытом, научными изысканиями, практическими примерами, можно добиться успеха в деле формирования гармоничной и гуманизированной городской среды. И в этом сообщество главных архитекторов регионов и муниципальных образований России может служить ярчайшим примером профессиональной работы каждого на общий конечный результат», - отметил Владимир Якушев. В текущем мероприятии принимают участие 180 специалистов из субъектов РФ, а также иностранные эксперты. В рамках пленарного заседания участники обсудили лучшие практики развития территорий, сохранение культурно-исторического наследия, особенности нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности, а также вопросы создания современной комфортной городской среды. «Сегодня строится много зданий, которые портят городскую среду. Особенно это критично в небольших городах, где с возведением одного неправильного дома может быть потеряна историческая панорама, - сказал в ходе своего выступления председатель Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований, президент РААСН Александр Кузьмин. - Крайне важно следить за деталями, не нарушая масштаб и идентичность российских городов». В открытии форума приняли участие заместитель председателя правительства Ставропольского края – министр строительства и архитектуры Александр Золотарев, представители администрации региона и аппарата полномочного представителя президента РФ в СКФО, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин и другие. В рамках программы форума его участники посетят Ессентуки и Железноводск, рассмотрят градостроительное развитие городов-курортов Ставрополья, а зарубежные урбанисты из Нидерландов и Швеции проведут мастер-классы. Справочно: Совет главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований - мероприятие, которое входит в число важнейших событий архитектурной жизни нашей страны. Организаторами его проведения выступают РААСН совместно с Союзом архитекторов России. В число главных задач Совета входят: обмен опытом в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, участие в формировании соответствующей законодательной, нормативной и правовой базы, обсуждение различных аспектов архитектурной и градостроительной практики, взаимодействие с органами власти и многое другое. Совет объединяет руководителей органов архитектуры и градостроительства - главных архитекторов крупных городов и регионов России.
Торжественное открытие 42 заседания Совета главных архитекторов регионов страны прошло в кисловодском санатории «Долина Нарзанов». Основная тема мероприятия – «Современные технологии и архитектурное наследие – творческая основа генофонда актуального российского градостроительного ландшафта». Примечательно, что в этом году Совет отмечает 20-летие своей деятельности. В нем принимают участие около 180 специалистов из регионов России, а также гости из Швеции и Нидерландов.
В мероприятии приняли участие председатель Совета – президент Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН), академик, народный архитектор России Александр Кузьмин, начальник департамента по вопросам экономической и социальной политики аппарата полномочного представителя президента РФ в СКФО В. Днов, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков М. Посохин, заместитель председателя правительства Ставропольского края – министр строительства и архитектуры Александр Золотарёв, заместитель министра – главный архитектор края Маина Маркова, глава Кисловодска Александр Курбатов, председатель Думы города-курорта Любовь Волошина. На Ставрополье приехали 180 членов Совета из разных регионов страны, а также представители из Нидерландов и Швеции.
В приветственном слове Александр Золотарёв отметил, что Ставропольский край впервые выбран в качестве площадки для проведения одного из важнейших событий архитектурной жизни нашей страны – заседания Совета.
– За годы своей работы Совет главных архитекторов стал одним из важных инструментов, способствующих решению актуальных вопросов в области архитектуры и градостроительства, – подчеркнул министр. Он также рассказал, что в Ставропольском крае градостроительная политика направлена на поддержку социально значимых инвестиционных проектов, эффективное градостроительное использование территории, а также на повышение комфортной среды проживания в целом. В ходе своего выступления Александр Золотарёв обратил внимание и на то, что мероприятие будет способствовать популяризации курортов Ставрополья.
Отмечалось, что губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров уделяет большое внимание развитию курортов КМВ и сохранению архитектурного наследия, поэтому на открытии подписано соглашение о сотрудничестве правительства региона с РААСН.
С приветственным словом к участникам форума обратились представители министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, аппарата полномочного представителя президента РФ в СКФО. В своих выступлениях они напомнили, что президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию обозначил четкую задачу – развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населенных пунктов.
Председатель Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований, президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кузьмин акцентировал внимание на сохранении идентичности российских городов.
– Очень много идет типового, много того, что может испортить города. Особенно небольшие, где с возведением одного “неправильного” дома может быть потеряна историческая панорама, – сказал Кузьмин. – Регион КМВ еще не испорчен, и, на мой взгляд, здесь нельзя спорить с тем, что дано от бога – природой, ландшафтом, историческими корнями.
Необходимо следить за деталями, не нарушая масштаб, резюмировал председатель Совета.
Призыв известного архитектора поддержал глава Кисловодска Александр Курбатов. Он отметил, что архитектура города-курорта уникальна, и исторический образ города, делающий его похожим немного на Санкт-Петербург, немного на европейские курорты, необходимо сохранять – а без единомыслия с архитекторами и градостроителями это невозможно. Он пожелал гостям вдохновения, хорошего настроения и «кисловодской» энергии для творческой продуктивной работы.
Далее состоялось первое пленарное заседание, на котором участники обсудили лучшие практики развития территорий, сохранение культурно-исторического наследия, особенности нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности, а также вопросы создания современной комфортной городской среды.
В городах Кавказских Минеральных Вод в ходе работы Совета с 7 по 10 июня участники рассмотрят и градостроительное развитие городов-курортов Ставрополья. Во второй день пройдут мастер-классы, которые проведут зарубежные урбанисты. В рамках четырехдневной работы участники посетят Ессентуки и Железноводск.
Современные технологии и архитектурное наследие как творческая основа генофонда актуального российского градостроительного ландшафта стали темой 42 заседания Совета главных архитекторов регионов, который открылся в Кисловодске и продлится до 10 июня. В нем принимают участие 180 специалистов из регионов России, а также иностранные эксперты. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев направил в адрес участников приветствие.
В этом году Совету, созданному в 1998 году под эгидой Российской академии архитектуры и строительных наук и Союза архитекторов России, исполнится 20 лет. «Все эти годы Совет решает важнейшие задачи развития городской среды. Архитектурная парадигма XXI века – это города нового поколения, отвечающие всем требованиям инновационного жизнеобеспечения, но вместе с тем максимально сохраняющие свою идентичность, комфортные и дружелюбные по отношению к человеку. Только в совместных дискуссиях, обмениваясь опытом, научными изысканиями, практическими примерами, можно добиться успеха в деле формирования гармоничной и гуманизированной городской среды. И в этом сообщество главных архитекторов регионов и муниципальных образований России может служить ярчайшим примером профессиональной работы каждого на общий конечный результат», - отметил в своем приветствии глава Минстроя России Владимир Якушев.
В рамках пленарного заседания участники обсудили лучшие практики развития территорий, сохранение культурно-исторического наследия, особенности нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности, а также вопросы создания современной комфортной городской среды. «Сегодня строится много зданий, которые портят городскую среду. Особенно это критично в небольших городах, где с возведением одного неправильного дома может быть потеряна историческая панорама, - отметил Председатель Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований, президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кузьмин. – Крайне важно следить за деталями, не нарушая масштаб и идентичностьроссийских городов».
Участники форума посетят Ессентуки и Железноводск, рассмотрят градостроительное развитие городов-курортов Ставрополья, зарубежные урбанисты из Нидерландов и Швециипроведут мастер-классы.
В открытии форума приняли участие заместитель председателя правительства Ставропольского края – министр строительства и архитектуры Александр Золотарёв, представителиадминистрации региона и аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин и другие.
Справочно:
Совет главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований - мероприятие, которое входит в число важнейших событий архитектурной жизни нашей страны. Организаторами его проведения выступают Российская академия архитектуры и строительных наук совместно с Союзом архитекторов России. В число главных задач Совета входят: обмен опытом в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, участие в формировании соответствующей законодательной, нормативной и правовой базы, обсуждение различных аспектов архитектурной и градостроительной практики, взаимодействие с органами власти и многое другое. Совет объединяет руководителей органов архитектуры и градостроительства - главных архитекторов крупных городов и регионов России.
Современные технологии и архитектурное наследие как творческая основа генофонда актуального российского градостроительного ландшафта стали темой 42 заседания Совета главных архитекторов регионов, который открылся в Кисловодске и продлится до 10 июня. В нем принимают участие 180 специалистов из регионов России, а также иностранные эксперты. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев направил в адрес участников приветствие.
В этом году Совету, созданному в 1998 году под эгидой Российской академии архитектуры и строительных наук и Союза архитекторов России, исполнится 20 лет. «Все эти годы Совет решает важнейшие задачи развития городской среды. Архитектурная парадигма XXI века – это города нового поколения, отвечающие всем требованиям инновационного жизнеобеспечения, но вместе с тем максимально сохраняющие свою идентичность, комфортные и дружелюбные по отношению к человеку. Только в совместных дискуссиях, обмениваясь опытом, научными изысканиями, практическими примерами, можно добиться успеха в деле формирования гармоничной и гуманизированной городской среды. И в этом сообщество главных архитекторов регионов и муниципальных образований России может служить ярчайшим примером профессиональной работы каждого на общий конечный результат», — отметил в своем приветствии глава Минстроя России Владимир Якушев.
В рамках пленарного заседания участники обсудили лучшие практики развития территорий, сохранение культурно-исторического наследия, особенности нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности, а также вопросы создания современной комфортной городской среды. «Сегодня строится много зданий, которые портят городскую среду. Особенно это критично в небольших городах, где с возведением одного неправильного дома может быть потеряна историческая панорама, — отметил Председатель Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований, президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кузьмин. – Крайне важно следить за деталями, не нарушая масштаб и идентичностьроссийских городов».
Участники форума посетят Ессентуки и Железноводск, рассмотрят градостроительное развитие городов-курортов Ставрополья, зарубежные урбанисты из Нидерландов и Швециипроведут мастер-классы.
В открытии форума приняли участие заместитель председателя правительства Ставропольского края – министр строительства и архитектуры Александр Золотарёв, представителиадминистрации региона и аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин и другие.
Справочно:
Совет главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований — мероприятие, которое входит в число важнейших событий архитектурной жизни нашей страны. Организаторами его проведения выступают Российская академия архитектуры и строительных наук совместно с Союзом архитекторов России. В число главных задач Совета входят: обмен опытом в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, участие в формировании соответствующей законодательной, нормативной и правовой базы, обсуждение различных аспектов архитектурной и градостроительной практики, взаимодействие с органами власти и многое другое. Совет объединяет руководителей органов архитектуры и градостроительства — главных архитекторов крупных городов и регионов России.
В конце июня состоялось XXXVIII заседание Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Прошло оно на территории Московской области и было посвящено проблемам «национальной идентичности в контексте современного архитектурно-градостроительного развития»
Строить с умом
Открыли совещание Михаил Мень , министр строительства и ЖКХ России, Андрей Воробьёв , губернатор Московской области и Александр Кузьмин, председатель Совета главных архитекторов, президент РААСН.
В приветственном слове Александр Кузьмин подчеркнул, что решение о проведении совещания именно в этом регионе было принято, чтобы познакомить главных архитекторов страны с опытом архитектурно-градостроительной деятельности Московской области. Здесь активно ведется разработка генпланов практически для всех поселений — почти 300 генпланов, несколько лет действует Градостроительный совет, создаются пешеходные зоны, решаются транспортные проблемы, например, планируется строительство легкого метро и т.д.
Надо отметить, что на совещании многие выступающие обращались к материалам прошедшего 17 мая заседания Государственного совета, которое было посвящено вопросам развития строительства и градостроительной деятельности. Так, Андрей Воробьев подчеркнул, что Госсовет дал импульс к поиску новых решений, подтвердил правильность многих шагов, предпринимаемых в регионе, в том числе по сохранению зеленых зон. «Строить надо с умом», — подчеркнул губернатор.
Михаил Мень также сказал об исторической роли прошедшего Госсовета, рассказал об усилиях Минстроя России по приданию новой застройке своеобразия и в то же время узнаваемости. Высказываются опасения, по его словам, что новые кварталы с домами повторяющихся серий будут также похожи друг на друга, как былые «черемушки». Но сегодняшние технологии и архитектурные решения позволяют строить жилье комфортное, качественное и одновременно своеобразное, поскольку «архитектурные рубашки» на здания можно одевать разные. «Мы не повторим ошибок советского периода», — заявил министр. Он подчеркнул важность решения, принятого по итогам прошедшего Госсовета о поднятии статуса главных архитекторов регионов, на плечи которых и будет возложена задача придавать своеобразие современной застройке. Михаил Мень напомнил, что когда-то начинал работать в Подмосковье в качестве депутата областной думы, и отметил, насколько изменились города Подмосковья, здесь успешно решаются многие проблемы, и есть чему поучиться у правительства Андрея Воробьева.
Как избавиться от «демографических пустынь»
Как известно, после распада СССР в России идет пересмотр идеологии градостроительства и архитектуры. И некоторые реформаторы увлекаются этим настолько, что перестают принимать во внимание факт, что эти сферы деятельности, хоть и подвержены политическим влияниям, но во многом, как законы физики или математические формулы, не зависят от того, социализм во дворе или капитализм. Отсюда и большое количество ошибок.
На совещании, например, многие говорили о том, что надо менять градостроительную политику страны, а вернее реанимировать ее к жизни.
Так, Андрей Боков , президент Союза архитекторов России, поделился своими тревогами. Делается попытка доказать, что профессия градостроителя — анахронизм, городам не нужны генпланы, на смену градостроителю, главному архитектору приходит урбанист-дизайнер. Однако у такого специалиста фрагментарное восприятие города. Это привело к навязыванию коммерческого сознания в градостроительстве, а в итоге — ко многим проблемам.
Система расселения в России дает явный крен в сторону увеличения населения крупных городов, прежде всего в европейской части страны, и обезлюдивания небольших городов и сельской местности, особенно за Уралом. По словам Александра Кузьмина, за последние 15 лет через Уральский хребет в европейскую часть страны перевалило около четырех миллионов человек, хотя уже несколько веков политика государства строилась на продвижении на восток. Кстати, за этот период население Москвы также увеличилось примерно на четыре миллиона человек.
Как выразился Георгий Юсин, директор Центра развития нормативной базы градостроительства ГУП «НИиПИ Генплана Москвы», ученый секретарь Совета главных архитекторов, в России идет образование «демографических пустынь», даже на территории Центрального федерального округа. Нужно осознать и приостановить процессы демографической депрессии, развивать средние и малые города, сельские поселения, а для этого возрождать их экономику, в том числе сельское хозяйство, развивать социальную сферу и создавать рабочие места.
Закон должен быть писан...
Одной из важных тем, поднимаемых на совещании, стали вопросы совершенствования законодательства в области градостроительства и архитектуры. Любая лазейка позволяет тем, кто имеет желание и деньги, нарушать законы гармоничности застройки, например, в исторических центрах. В итоге на фоне старинного монастыря строится современный коттедж, в малоэтажной застройке центра города появляется высокое мрачное здание, которое издалека можно принять за тюремное строение и т.д. Происходит это, потому что законодательно не защищаются красивые виды городов, частные строения не проходят экспертизу и на частного застройщика трудно найти управу.
Большое внимание на совещании было уделено проблемам землепользования и охраны зеленых насаждений в городах и вокруг городов. Что касается земельных вопросов, то во многих выступлениях говорилось о том, что земли в стране много, а строить порой негде. Частные владельцы, в свое время скупившие земли за бесценок, запрашивают большие деньги, а земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, все меньше. Все чаще застройщики покушаются на земли лесных фондов, исторических усадеб, парков. Как выразился Владислав Гордиенко , начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, сегодня в Подмосковье нередко спорят два документа — Государственный лесной реестр и Государственный кадастр недвижимости, и пока что чаще побеждает второй. Эти слова можно отнести сегодня практически ко всем регионам.
Стимулировало эти обсуждения, по всей видимости, и то, что буквально накануне совещания Госдума приняла закон о создании лесопарковых зеленых поясов вокруг крупных городов, который предусматривает внесение поправок в закон «Об охране окружающей среды». Правда, задача эта порой трудновыполнимая, особенно вокруг таких городов как Москва.
По словам московского архитектора Евгения Любимова, мы сначала совершаем ошибки, а потом с великими трудами начинаем их исправлять. Так, градостроители и архитекторы Москвы и Подмосковья десятилетиями защищали и пестовали лесопарковый защитный пояс Москвы. В НИиПИ Генплана Москвы была так называемая «Мастерская ЛПЗП», то есть Лесопарковый защитный пояс. Без рекомендаций специалистов этой мастерской не принималось ни одно решение, касающееся ЛПЗП, а документы подписывались главами администраций Москвы и Подмосковья, хотя формально земли пояса расположены на подмосковных землях. При губернаторе Борисе Громове мастерская была закрыта, и с тех пор защитному поясу Москвы был нанесен значительный урон. Понесли потери и существующие защитные пояса вокруг других городов.
Но новый закон, будем надеяться, защитит от варварского истребления оставшиеся зеленые насаждения вокруг городов и будет способствовать их расширению.
Главному архитектору поднимут статус
Одной из самых обсуждаемых и на совещании, и в его кулуарах была тема, как и когда будет меняться статус главных архитекторов регионов. То, что эту должность в региональных правительствах низвели до должности заместителя министра строительства, ничего хорошего стране не принесло. Было время, когда эту должность вообще объявили добровольной: хочет губернатор иметь главного архитектора — заводи, нет — никто возражать не будет. Как сказал Михаил Мень, у министра строительства своих забот полно, и вопросы градостроительства, архитектуры стали отходить на второй план. Как отмечали некоторые выступающие, править бал начали деньги. А зачем градостроитель или архитектор, который бубнит о ценности старых зданий, о недопустимости строить в скверах и парках? В итоге безжалостнее стали сносить здания и сооружения, имеющие историческую ценность, во многих регионах все однообразнее становится застройка, прежде всего эконом-класса, так называемые объекты повторяющихся серий, а также все чаще стали возникать конфликты из-за передачи под застройку территорий, занятых зелеными насаждениями и т.д. В разных городах страны люди начали выходить на протестные мероприятия, организовывать круглосуточные дежурства в вырубаемых скверах и парках.
Архитектурная общественность сумела донести свою обеспокоенность до руководства Минстроя России, и уже в конце прошлого года министр строительства Михаил Мень начал высказываться о том, что главные архитекторы регионов должны напрямую подчиняться главам регионов. Также начали высказываться предложения — главных архитекторов муниципальных образований подчинить главному архитектору региона. Эта тема была вынесена на обсуждение Госсовета 17 мая нынешнего года, Михаил Мень в своем докладе предложил повысить статус главных архитекторов. После этого на сайте Президента страны Владимира Путина уже 14 июня появилось сообщение о том, что он поручил главам регионов до конца года перевести главных архитекторов в свое прямое подчинение. Это и радует, и беспокоит главных архитекторов. Как будет осуществляться переход, кого передадут в подчинение новой службе, кто останется на своей должности, а кого под шумок снимут?
На совещании было поднято и много других вопросов. Выступили главные архитекторы нескольких десятков городов, было подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Московской области и РААСН.
Приятной частью совещания стало вручение нагрудного знака «Кентавр» — награды профессионального сообщества, которую Совет ввел в 2005 году.
А послевкусие обсуждения таково — в России начинается работа над ошибками, допущенными в сфере архитектуры и градостроительства. Но это как в школе, чтобы их не повторять. Конечно, только школе жизненной...
Татьяна ШАВИНА
