О методических указаниях по заполнению федерального регистра медицинских работников учреждениями здравоохранения и органами управления здравоохранением субъектов российской федерации. Автоматизация сбора данных о медицинском персонале лпу Федеральный реес

Здравствуйте, друзья! Не секрет, что одной из главных проблем в здравоохранении является кадровая. Почти в каждом медицинском учреждении работает большое число пенсионеров, иногда возраст их можно назвать преклонным, однако люди до сих пор трудятся.

Почему не хватает врачей

К сожалению, долгое время, начиная с 90-х годов прошлого века, профессия медицинского работника теряла свой престиж – молодые люди с неохотой поступали в медицинские учреждения. Причина проста: заработная плата в больницах, поликлиниках и других учреждениях была мизерная, отрасль потихоньку разваливалась.

Сегодня интерес к профессии у молодежи значительно вырос – медицинские вузы востребованы, конкурс на одно место там достаточно высок. Однако учреждения здравоохранения по-прежнему испытывают дефицит кадров, проблема пока еще решается довольно-таки медленно.

Чем поможет регистр

Но решается. Со стороны правительства, Министерства здравоохранения РФ предпринимаются меры по изменению ситуации. В качестве одной из таких мер был создан федеральный регистр медицинских работников. Давайте поговорим об этом подробнее и рассмотрим, какие цели он преследует и как ведется на практике.

Инициатором создания такого регистра стало Министерство здравоохранения Российской Федерации. Главная цель – анализ ситуации с кадрами в здравоохранении. Более узкая цель – владение информацией по аккредитации врачей. В зоне внимания также оказалось медицинское образование, теперь с помощью регистра можно проследить, где какие специалисты готовятся и выпускаются.

Не менее важно для всей системы здравоохранения в целом понимать, каких кадров не хватает в российских медицинских учреждениях, с тем чтобы своевременно влиять на ситуацию и исправлять ее. То есть важность и необходимость системы не вызывают сомнения.

Алгоритм действий

Всю требуемую информацию о медицинских работниках необходимо занести в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Время бумажных носителей уходит в прошлое, сегодня во всех отраслях используются новые технологии.

Федеральный регистр включает в себя данные по медицинским кадрам всей Российской Федерации. Региональный регистр является сегментом федерального. Эта подсистема позволяет проводить анализ по кадрам всего региона, выявлять узкие места. Все полученные данные систематизируются, представляются в наглядном виде – диаграммах, рисунках, таблицах и др.

Внесение данных в систему осуществляют учреждения здравоохранения и органы управления здравоохранения РФ. Система построена так, что региональные Минздравы смогут получить информацию только о работниках региона. Полной информацией будут владеть только федеральные органы. Для рядовых граждан свободный доступ к ЕГИСЗ пока не предусмотрен, но тема обсуждается.

Система продумана сверху донизу. На первом уровне сведения о медицинских работниках предоставляет каждая медицинская организация в регионе. Сведения в ЕГИСЗ направляются ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным. Инструкция о том, что, как и когда делать содержится в методических рекомендациях.

Какая информация хранится

Итак, какие сведения должны отражаться в регистре, когда речь идет о медицинских работниках. Это должны быть личные данные: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, смерти, адрес регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, СНИЛС и др. Передаются данные о семейном положении, наличии детей до 16 лет, автомобиле.

Важную часть сведений составляют личные дела. Указывается место трудовой деятельности, ее начало, должность соответственно классификаторам медицинских должностей и профессий, ставка и ряд других. Не менее важны сведения об образования, а также о повышении квалификации. Когда и в какое учреждение поступил, когда закончил, какую специальность получил – все это важно для ведения регистра.

Когда сотрудник поступает на работу в медицинское учреждение, в Реестре запрашивается информация о нем. Если карточка с данными не обнаружена, ее заводят. Сведения об уволенных сотрудниках не удаляют, а в графе отмечают “уволен” с указанием причины. Также ежемесячно до 5-го числа проводится актуализация данных.

Кто право имеет

Несколько слов о доступе в систему. Порядок его определен соответствующим приказом Минздравсоцразвития. Для того чтобы ответственный работник, назначенный для того, чтобы заносить данные в регистр, мог войти в систему, необходимо предварительно зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на едином портале госуслуг. Только после этого он сможет вносить сведения, строго следуя инструкции.

Имея пароль и логин, можно ознакомиться с данными федерального регистра на официальном сайте – ms.rosminzdrav.ru. Надеемся, наша статья помогла вам понять, для чего в России был создан регистр медработников, как работает система, какие данные о врачах можно получить с ее помощью. Оставляйте ваше мнение и комментарии по затронутой проблеме на сайте. Ждем ваших откликов.

Система кадрового учета в здравоохранении Одной из задач Программы модернизации здравоохранения на годы является внедрение современных информационных систем в здравоохранении. Предлагаемая Региональная система кадрового учета позволяет обрабатывать всю информацию Регистра медицинских работников и представлять для каждого региона: Одной из задач Программы модернизации здравоохранения на годы является внедрение современных информационных систем в здравоохранении. Предлагаемая Региональная система кадрового учета позволяет обрабатывать всю информацию Регистра медицинских работников и представлять для каждого региона: - возрастной, - возрастной, - половой, - половой, - квалификационный состав медицинских работников, - квалификационный состав медицинских работников, - основные показатели, характеризующие кадровый баланс - основные показатели, характеризующие кадровый баланс системы здравоохранения, системы здравоохранения, - потребности в специалистах разного профиля. - потребности в специалистах разного профиля. Система представляет собой комплекс программных средств для автоматизации работы кадровых служб учреждений здраво- охранения всего региона. Система представляет собой комплекс программных средств для автоматизации работы кадровых служб учреждений здраво- охранения всего региона. В едином хранилище данных о медицинском персонале, полученных с помощью регистра, можно производить комплексный анализ обеспеченности кадрами. В едином хранилище данных о медицинском персонале, полученных с помощью регистра, можно производить комплексный анализ обеспеченности кадрами. Одной из задач Программы модернизации здравоохранения на годы является внедрение современных информационных систем в здравоохранении. Предлагаемая Региональная система кадрового учета позволяет обрабатывать всю информацию Регистра медицинских работников и представлять для каждого региона: Одной из задач Программы модернизации здравоохранения на годы является внедрение современных информационных систем в здравоохранении. Предлагаемая Региональная система кадрового учета позволяет обрабатывать всю информацию Регистра медицинских работников и представлять для каждого региона: - возрастной, - возрастной, - половой, - половой, - квалификационный состав медицинских работников, - квалификационный состав медицинских работников, - основные показатели, характеризующие кадровый баланс - основные показатели, характеризующие кадровый баланс системы здравоохранения, системы здравоохранения, - потребности в специалистах разного профиля. - потребности в специалистах разного профиля. Система представляет собой комплекс программных средств для автоматизации работы кадровых служб учреждений здраво- охранения всего региона. Система представляет собой комплекс программных средств для автоматизации работы кадровых служб учреждений здраво- охранения всего региона. В едином хранилище данных о медицинском персонале, полученных с помощью регистра, можно производить комплексный анализ обеспеченности кадрами. В едином хранилище данных о медицинском персонале, полученных с помощью регистра, можно производить комплексный анализ обеспеченности кадрами.

Функциональная схема работы регистра Федеральный регистр УЗ ОУЗ/МИАЦОУЗ/МИАЦ ВУЗВУЗ АРМ Данные по медицинским работникам УЗ Данные по медицинским работникам УЗ в электронном виде МЗСР РФ Данные по медицинским работникам всех УЗ субъекта РФ в электронном виде Аналитические материалы по субъекту РФ Аналитические материалы по всем субъектам РФ Данные по выпускниками образовательных учреждений

Заполнение Федерального регистра медицинских работников методические указания по заполнению разработаны на основе и в соответствии с: Приказом от 7 июля 2009 г. 415н «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» Приказом от 7 июля 2009 г. 415н «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» Приказом от 16 апреля 2008 г. 176н «О номенклатуре специальностей специалистов со средним и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РФ» Приказом от 23 апреля 2009 г. 210н «О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовском медицинском и фармацевтическом образовании в сфере здравоохранения РФ» Приказом Минздравсоцразвития России от 7 октября 2005 г. 627 «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения»

Приказом Минздравсоцразвития России от 20 февраля 2007г. 130 «О порядке ведения федерального регистра медицинских работников врачей-терапевтов участковых, врачей педиатров участковых, врачей общей практики(семейных врачей)» Приказом Минздравсоцразвития России от 20 февраля 2007г. 130 «О порядке ведения федерального регистра медицинских работников врачей-терапевтов участковых, врачей педиатров участковых, врачей общей практики(семейных врачей)» Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации»

Методология актуализации данных Значения полей регистра Данные Название учреждения здравоохранения Указывается учреждение здравоохранения ИНН Указывается ИНН учреждения КПП Указывается КПП учреждения Тип организации (элемент справочника)* Необходимо выбрать в справочнике тип организации учреждения здравоохранения Регион Необходимо выбрать в справочнике наименование субъекта РФ ОУЗ Указывается наименование органа управления здравоохранением субъекта РФ Уровень оказания медицинской помощи Указывается уровень оказания медицинской помощи ЛПУ (элемент справочника) Для данного ЛПУ (федеральный, субъектовый, муниципальный, ведомственный и т. д.)

Основные сведения о сотруднике Имя Указывается имя сотрудника Фамилия Указывается фамилия сотрудника Отчество Указывается отчество сотрудника Пол Указывается пол сотрудника Дата рождения Указывается дата рождения сотрудника Дата смерти Указывается дата смерти сотрудника (при наступлении в течении работы по указанному месту) Методология актуализации данных Значения полей регистра

Документ удостоверяющий личность Тип документа (элемент справочника) Необходимо выбрать тип документа, удостоверяющего личность Серия Указывается серия документа Номер Указывается номер документа Пол Указывается кем выдан документ Дата рождения Указывается когда выдан документ СНИЛС Указывается СНИЛС сотрудника ИНН Указывается ИНН сотрудника Методология актуализации данных Значения полей регистра

Адрес сотрудника Регион (элемент справочника) Необходимо выбрать в справочнике наименование субъекта РФ Район (элемент справочника) Необходимо выбрать в справочнике наименование района субъекта РФ Населенный пункт (элемент справочника) Необходимо выбрать в справочнике населенный пункт субъекта РФ Улица Указывается улица Дом Указывается дом Корпус Указывается корпус Квартира Указывается квартира Тип регистрации Необходимо выбрать тип регистрации по месту жительства Дата регистрации Указывается дата регистрации по месту жительства Методология актуализации данных Значения полей регистра

Расширенные данные о сотруднике Телефон Указывается контактный телефон сотрудника Семейное положение (элемент справочника) Необходимо выбрать в справочнике семейное положение сотрудника Гражданство (элемент справочника) Необходимо выбрать в справочнике гражданство сотрудника Наличие автомобиля Необходимо проставить отметку о наличии у сотрудника автомобиля Наличие детей младше 16 лет Необходимо проставить отметку о наличии у сотрудника детей младше 16 лет Методология актуализации данных Значения полей регистра

Личное дело Длительность трудовых отношений Рассчитывается автоматически Учреждения здравоохранения (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника учреждение здравоохранения в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 7 октября 2005г. 627 «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» Вид оказания медицинской помощи (элемент справочника) Указывается как для основного места работы, так и по совместительству (первичная медико-санитарная помощь; специализированная; скорая медицинская; реабилитационная; Условия оказания медицинской помощи Необходимо выбрать из справочника условия, как для основного места работы, так и по совместительству (амбулаторная; стационарная; скорая медицинская помощь; дневные стационары;) Вид должности (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника вид должности Подразделение Указывается подразделение Методология актуализации данных Значения полей регистра

Продолжение Приказ на постановку Приказ на постановку Указывается приказа на постановку на должность Приказ на снятие Указывается приказа на снятие с должности Дата начала трудовых отношений Указывается дата начала трудовых отношений Дата окончания трудовых отношений Указывается дата окончания трудовых отношений Режим работы (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника режим работы Отношение к военной службе (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника отношение к военной службе Ставка Указывается объем ставки Тип занятия должности (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника тип занятия должности Должность (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника занимаемую должность Методология актуализации данных Значения полей регистра

Список специальностей по диплому Учебное заведение (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника наименование учебного заведения Тип образования Указывается образование (высшее; среднее профессиональное;) Год окончания Указывается дата окончания получения образования Серия диплома Указывается серия документа Номер диплома Указывается номер документа Специальность (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника специальность Методология актуализации данных Значения полей регистра

Список послевузовских образований Базовая организация (элемент справочника) Необходимо выбрать наименование организации, на базе которой получалось послевузовское образование Тип образования (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника тип образования. Заполняется отдельно интернатура; ординатура; аспирантура (в зависимости от наличия); Дата начала прохождения Указывается дата начала получения образования Дата окончания прохождения Указывается дата окончания получения образования Дата получения документа Указывается дата получения документа об образовании Ученая степень (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника ученую степень Серия диплома (удостоверения) Указывается серия документа Номер диплома (удостоверения) Указывается номер документа Специальность (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника специальность Методология актуализации данных Значения полей регистра

Продолжение Специальность по сертификату специалиста Указывается специальность по сертификату. В случае наличия сертификатов по нескольким специальностям - заполняется отдельно для каждой Учебное заведение (элемент справочника) Необходимо выбрать наименование учебного заведения Дата получения Указывается дата получения документа об образовании Серия сертификата Указывается серия сертификата Номер сертификата Указывается номер сертификата Специальность (элемент справочника) Необходимо выбрать из справочника специальность Методология актуализации данных Значения полей регистра

Список повышений квалификации Учебное заведение (элемент справочника) Заполняется при наличии дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) продолжительностью до 500 часов Цикл Заполняется для каждого случая повышения квалификации Количество часов Заполняется для каждого случая повышения квалификации Год Методология актуализации данных Значения полей регистра

Список профессиональных переподготовок Учебное заведение (элемент справочника) Заполняется при наличии дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки) продолжительностью свыше 500 часов Специальность (элемент справочника) Заполняется для каждого случая профессиональной переподготовки Серия диплома Заполняется для каждого случая профессиональной переподготовки Номер диплома Заполняется для каждого случая профессиональной переподготовки Количество часов Заполняется для каждого случая профессиональной переподготовки Год прохождения Заполняется для каждого случая профессиональной переподготовки Методология актуализации данных Значения полей регистра

Список квалификационных категорий Категория (элемент справочника) В случае наличия категории по нескольким специальностям - заполняется отдельно для каждой Специальность (элемент справочника) Год присвоения, число и месяц Методология актуализации данных Значения полей регистра

Наиболее часто встречающиеся дефекты заполнения федерального регистра медицинских работников Несоответствие поля ввода и содержимого Неполные сведения об образовании и повышении квалификации Несоответствие квалификации и должности Введены не все передвижения внутри организации (назначения на должность зав. отделением и т.п.) Указаны не все места работы по медицинскому образованию в соответствии с трудовой книжкой (врач с 30 л. стажем работы, начал трудовую деятельность медицинской сестрой и продолжает работать медицинской сестрой по данным личного дела и т.п.) Название «родной» ЛПУ вводится в нескольких вариантах, например: «Бичурская ЦРБ»,- «Бичурская центральная районная больница»; «Кыренская ЦРБ» -«Тункинская ЦРБ» Несоответствие поля ввода и содержимого Неполные сведения об образовании и повышении квалификации Несоответствие квалификации и должности Введены не все передвижения внутри организации (назначения на должность зав. отделением и т.п.) Указаны не все места работы по медицинскому образованию в соответствии с трудовой книжкой (врач с 30 л. стажем работы, начал трудовую деятельность медицинской сестрой и продолжает работать медицинской сестрой по данным личного дела и т.п.) Название «родной» ЛПУ вводится в нескольких вариантах, например: «Бичурская ЦРБ»,- «Бичурская центральная районная больница»; «Кыренская ЦРБ» -«Тункинская ЦРБ»

От своевременной актуализации и верификации Федерального регистра ЛПУ, зависят выходные данные, сведения о медицинских кадрах района, города, республики (количество, обеспеченность, укомплектованность кадрами, сертифицированность др.). На г. От своевременной актуализации и верификации Федерального регистра ЛПУ, зависят выходные данные, сведения о медицинских кадрах района, города, республики (количество, обеспеченность, укомплектованность кадрами, сертифицированность др.). На г. своевременно актуализировали и направили в РМИАЦ регистр: своевременно актуализировали и направили в РМИАЦ регистр: - ГУЗ « Республиканский перинатальный центр» - ГУЗ « Республиканский перинатальный центр» - ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» - ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» - МАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника» - МАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника» - МУЗ «Стоматологическая поликлиника 1» - МУЗ «Стоматологическая поликлиника 1» - МУЗ «Городская больница 1» - МУЗ «Городская больница 1» - МУЗ «Окинская ЦРБ» - МУЗ «Окинская ЦРБ» - МУЗ «Гусиноозерская ЦРБ» и др. - МУЗ «Гусиноозерская ЦРБ» и др. С большим опозданием направили г. : С большим опозданием направили г. : - МУЗ «Городская поликлиника 1»; - МУЗ «Городская поликлиника 1»; - МУЗ «Городская больница 2»; - МУЗ «Городская больница 2»; - МАУЗ «Детская больница Саган-Дали»; - МАУЗ «Детская больница Саган-Дали»; - МУЗ «Городская инфекционная больница». - МУЗ «Городская инфекционная больница».

Штатное расписание В августе 2010 г. пришла версия Федерального регистра медицинских работников, с указанием о загрузке штатного расписания учреждений здравоохранения. Штатное расписание загружается по данным Ф30 «Сведения о учреждениях здравоохранения», Штатное расписание загружается по данным Ф30 «Сведения о учреждениях здравоохранения», раздел I. Штаты учреждения на конец отчетного года. раздел I. Штаты учреждения на конец отчетного года.

В октябре-ноябре 2010 года версия федерального регистра медицинских работников 1.3. О введении Невыплат медицинскому персоналу первичного звена здравоохранения. Убрано ограничение на вводимую дату в разделе Невыплаты. В октябре-ноябре 2010 года версия федерального регистра медицинских работников 1.3. О введении Невыплат медицинскому персоналу первичного звена здравоохранения. Убрано ограничение на вводимую дату в разделе Невыплаты.

Внесены изменения: 1. В раздел «Личное дело» добавлены подразделения: - акушерское отделение патологии беременных - дезкамера - детское отделение стационара - диагностическая лаборатория инфекционных заболеваний - диспетчерский центр 2. В раздел «Образование» добавлены ряд учебных заведений Внесены изменения: 1. В раздел «Личное дело» добавлены подразделения: - акушерское отделение патологии беременных - дезкамера - детское отделение стационара - диагностическая лаборатория инфекционных заболеваний - диспетчерский центр 2. В раздел «Образование» добавлены ряд учебных заведений

Программа «Анализ федерального регистра медицинских работников» Программа «Анализ федерального регистра медицинских работников» Позволяет выявить дефекты заполнения полей регистра. Выполняет запросы касающихся кадрового потенциала района, города, республики. Формирует отчетные данные о медицинском персонале. Программа «Анализ федерального регистра медицинских работников» Программа «Анализ федерального регистра медицинских работников» Позволяет выявить дефекты заполнения полей регистра. Выполняет запросы касающихся кадрового потенциала района, города, республики. Формирует отчетные данные о медицинском персонале.

Наиболее часто встречающиеся дефекты заполнения регистра по данным программы: Место работы: Несоответствие должности и вида должности; Предупреждение: возраст 54 года, суммарный стаж работы 3,5года. Место работы: последнее место работы не совпадает с наименованием места работы в заголовке. Место работы: некорректный % ставки. Место работы: некорректный % ставки. Название населенного пункта некорректно. Название населенного пункта некорректно. Отсутствует ИНН. Сертификат диплома более 20 символов. Серия документа более 20 символов. Серия документа более 20 символов.

Спасибо за внимание! Контактные телефоны: Аюшиева Н.Д Контактные телефоны: Аюшиева Н.Д

Одной из самых известных и распространенных разработок компании является программный продукт - «1С:Медицина. Федеральные регистры». Продукт разработан при поддержке «Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере », предназначен для организации передачи данных в федеральные сервисы Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ):

• Федеральный регистр медицинских организаций (ФРМО);
• Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР);
• Сервис АХД;
• Регистр медицинского оборудования и медицинской техники.

Может применяться в федеральных, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, включенных в ЕГИСЗ, таких как: поликлиники, больницы, санатории, диспансеры, органы управления здравоохранением и МИАЦы.

В качестве интеграционного компонента с ЕГИСЗ программный продукт «1С: Медицина. Федеральные регистры» выбрали органы управления здравоохранением и ЛПУ Архангельской, Иркутской, Магаданской областей, республики Якутия-Саха, республики Бурятия. Продукт получает все более широкое распространение. Полная информация о продукте доступна на сайте «1С: Отраслевые решения »

Программный продукт обеспечивает:

• Поддержку форматов информационного взаимодействия с федеральными сервисами:
• «Федеральный регистр медицинских организаций»;
• «Федеральный регистр медицинских работников».
• Интеграцию с федеральным «Сервисом АХД» в соответствии с Методическими указаниями по наполнению федерального регистра «Хранилище первичных данных административно-хозяйственной деятельности учреждений отрасли здравоохранения РФ» учреждениями здравоохранения и органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.
• Поддержку интеграции с учетными системами на базе «1С: Предприятия 8» для обеспечения принципа однократного ввода и многократного использования данных, декларированного Концепцией создания ЕГИСЗ, утвержденной приказом Минздрава РФ от 28.04.2011 № 364. Перечень учетных систем, из которых возможен импорт данных:
• «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8»
• «1С: Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения»
• «1С: Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8»
• «1С: Зарплата и кадры государственных учреждений 8»

Конфигурация «1С:Медицина. Федеральные регистры» редакции 3 является самостоятельным программным продуктом, реализована в режиме управляемого приложения и может работать в режиме «веб-клиент».

Обмен с новыми сервисами (ФРМР и ФРМО) производится "напрямую": специальные обработки сравнивают данные в базе и на портале, визуально указывают различающиеся значения.

Поддерживается двусторонний обмен - данные могут быть как переданы из базы данных в сервис, так и из сервиса в базу данных.

В редакции 3 конфигурации "1С:Медицина. Федеральные регистры" реализован интерфейс "Такси", отличительными особенностями которого являются крупный шрифт, максимизация рабочего пространства на мониторах с различным разрешением, удобство навигации, возможность самостоятельно конструировать свое рабочее пространство. Все это существенно повышает комфортность работы пользователей в течение длительного времени.

Перенос накопленных учетных данных с предыдущей редакции

В дистрибутив конфигурации "1С:Медицина. Федеральные регистры. Редакция 3" включены обработки для переноса данных в чистую информационную базу Редакции 3 из базы данных редакции 2.

Процесс перехода с редакции 2 описан в документации по конфигурации.

Также, конфигурация "1С:Медицина. Федеральные регистры. Редакция 3" содержит возможность импорта данных медицинской организации (МО) в информационную базу с порталов ЕГИСЗ (под учетной записью МО).

Региональная система кадрового учета в здравоохранении позволяет провести модернизацию существующих в учреждениях здравоохранения кадровых учётных систем с целью их интеграции с управленческим ресурсом Министерства здравоохранения и социального развития РФ "Регистр медицинских работников".

Одновременно система предоставляет информацию для нужд региональных органов управления здравоохранением, что позволяет для каждого региона иметь данные о возрастном, половом и квалификационном составе медицинских работников, основные показатели, характеризующие кадровый баланс региональной системы здравоохранения, а также потребности в специалистах разного профиля. При этом источником данных является первичный уровень - лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), что обеспечивает оперативность, достоверность, полноту и точность информации.

Единое хранилище данных о медицинском персонале региона позволяет сотрудникам органов управления здравоохранением проводить комплексный анализ сведений о медицинском персонале по разным показателям, а также отображать полученные данные в виде диаграмм, графиков, таблиц. Благодаря единому хранилищу консолидированные данные о медицинском персонале всегда доступны для анализа и представления в федеральный управленческий ресурс "Федеральный регистр медицинских работников".

В состав системы входят специализированные подсистемы для автоматизации кадрового учета различных учреждений здравоохранения и органов управления. Подсистема "Региональный регистр медицинских работников" является региональным сегментом соответствующего федерального ресурса и предназначена для регионального ведомства здравоохранения. Она обеспечивает сбор и анализ данных о медицинских работниках всего региона, предоставляет нормативно-справочную информацию (НСИ) из федерального кадрового регистра медицинских работников для использования в информационной подсистеме кадрового учёта. Подсистема "Кадры и штатное расписание" используется в ЛПУ. Позволяет автоматизировать работу кадровых служб с учетом особенностей отрасли и оперативно обеспечивает достоверные данные для регионального и федерального кадрового регистра.

Проект внедрения данной системы позволит построить единый региональный сервис кадрового учета в здравоохранении, являющегося источником информации для федерального управленческого ресурса "Федеральный регистр медицинских работников", и обеспечить:

• полноценный учёт и управление медицинскими кадрами в ЛПУ;
• предоставление всей необходимой информации о медицинских кадрах для нужд региона;
• формирование необходимого информационного пространства управленческих регистров, которые определены Минздравсоцразвития.

Цели проекта внедрения системы

• Создание регионального сегмента кадрового учёта в здравоохранении, отвечающего требованиям Минздравсоцразвития в части взаимодействия с федеральными управленческими регистрами;
• Создание единого хранилища кадровой информации о медицинских и фармацевтических работниках всего региона с возможностью анализа данных по различным показателям и их визуализации в виде диаграмм, графиков, таблиц;
• Автоматизация кадрового учёта во всех ЛПУ, реализующая в полном объёме все особенности учёта медицинских кадров.

В результате на федеральный уровень в соответствующий регистр из кадровой системы учета медицинских учреждений будет оперативно передаваться информация о медицинских работниках. Появится единая контролируемая база данных о сотрудниках учреждений здравоохранения региона.

Архитектура системы

Система состоит из трех функциональных блоков и включает в себя:

1. Единое хранилище данных, реализованное с использованием СУБД Oracle, гарантирующей повышенную производительность, надежность, возможность масштабирования и высокий уровень защиты данных. Данный функциональный блок обеспечивает централизованную обработку информации и обмен данными с региональным сегментом "Федерального регистра медицинских работников".
2. Рабочие места сотрудников кадровых служб в ЛПУ региона, предназначенные для автоматизированного ведения кадрового учета медицинских учреждений.
3. Систему анализа и визуализации, позволяющую производить выборку и анализ больших объемов данных и представлять их в табличном и графическом виде.

В статье «Изменения законодательства, которые перевернут фармрынок в 2018 году» журнала «Новая аптека» № 12, 2017г. написано, что Федеральный закон от 29.07.2017 № 242-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья» обязывает аптеки вносить сведения о сотрудниках в Федеральный регистр медицинских работников. Закон вступает в силу с 1 января 2018 года. Аптекам придется участвовать в ведении Федерального регистра. Порядок ведения опубликован на сайте portal.egisz.rosminzdrav.ru. Первичную запись о выпускниках ВУЗов и ССУЗов, которые прошли аккредитацию, в регистр внесет Минздрав, закон дает ведомству на это один месяц. Затем обязанность вносить информацию о фармспециалистах перейдет к работодателю, причем срок для аптек составит только пять дней.
Вопрос: Действительно ли коммерческие фармацевтические организации обязаны вносить данные по работающим у них провизорам/фармацевтам в регистр медицинских работников? С какого числа наступает эта обязанность?

Статьей 3 Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья» с 1 января 2018 года вносится ряд изменений в Федеральный закон РФ от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части, касающейся информационного обеспечения в сфере здравоохранения. Согласно нормам новой редакции статьи 91 Закона № 323-ФЗ информационное обеспечение в сфере здравоохранения осуществляется, в том числе, и посредством информационных систем фармацевтических организаций. В информационных системах в сфере здравоохранения осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществлении медицинской и иной деятельности в сфере охраны здоровья. Операторами информационных систем в сфере здравоохранения наряду с другими органами и организациями являются и фармацевтические организации. Требования к информационным системам фармацевтических организаций устанавливаются Минздравом РФ.
Согласно новой статье 91.1 Закона № 323-ФЗ в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти создается, развивается и эксплуатируется Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (далее - Единая система). Единая система включает в себя:
1) сведения, содержащиеся в федеральных информационных системах в сфере здравоохранения, федеральных базах данных и федеральных регистрах в сфере здравоохранения, ведение которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с использованием единой системы;
2) сведения о медицинских организациях, за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба;
3) сведения о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности;
4) сведения о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования;
5) сведения о медицинской документации, по составу которых невозможно определить состояние здоровья гражданина, и сведения о медицинской организации, в которой медицинская документация создана и хранится;
6) сведения статистического наблюдения в сфере здравоохранения, а также сводную аналитическую информацию по вопросам осуществления медицинской деятельности и оказания медицинской помощи;
7) сведения об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
8) сведения, необходимые для осуществления мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9) сведения об организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями (изделиями медицинского назначения) и специализированными продуктами лечебного питания;
10) классификаторы, справочники и иную нормативно-справочную информацию в сфере здравоохранения, перечень, порядок ведения и использования которой определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Поставщиками информации в единую систему являются, в том числе, медицинские организации и фармацевтические организации.
Как можно видеть из перечисленного выше состава сведений, входящих в Единую систему, сведения о фармацевтических организациях и фармацевтических работниках в Законе не фигурируют.
При этом следует отметить, что даже для частных медицинских организаций указанные выше нововведения вступают в силу только с 1 января 2019 года.
Отметим также, что до настоящего времени подзаконные акты, регламентирующие порядок ведении я Единой системы еще не опубликованы. На официальном сайте Правительства РФ опубликован Проект «Положения о Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». При этом в прилагаемый к Проекту Положения Проект «Состава информации
единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, предоставляемой пользователям указанной системы» входят «Федеральный реестр медицинских организаций» и «Федеральный реестр медицинских работников». В отношении фармацевтических организаций и работников такие реестры в указанном выше Проекте Состава информации отсутствуют.
Кроме того, на специально созданном Минздравом РФ портале Единой системы по адресу portal.egisz.rosminzdrav.ru размещен......