Обязанности начальника боевого участка на пожаре определены БУПО. НБУ подчиняется РТП и несет ответственность за выполнение боевой задачи и безопасность личного состава на боевом участке. Он ведет непрерывную разведку и докладывает РТП об обстановке, обеспечивает взаимодействие между подразделениями, принимает решение по перестановке сил и средств, с последующим докладом РТП.
Количество боевых участков на пожаре и объем задач каждому из них, количество приданных сил и средств определяет РТП. Назначать начальников БУ и осуществлять контроль за выполнением решения РТП может начальник оперативного штаба с последующим докладом РТП о принятом решении.
Нумерация боевых участков начинается, как правило, от решающего направления на пожаре, а начальником боевого участка назначаются лица среднего и старшего начальствующего состава.
БУ-1 – северная сторона подготовительного цеха с задачей отыскать пострадавших. БУ придаётся 2 отделения и 1 ствол «А». Начальник БУ-1 – начальник караула ПЧ-5.
БУ-2 – южная сторона цеха с задачей не допустить развития пожара по цеху с южной стороны. БУ придаётся 3 отделения и 3 ствола «А». Начальник БУ-3 – начальник караула ПЧ-2.
БУ-3 – восточная сторона через административно-бытовой пристрой с задачей не допустить развитие пожара в административно-бытовую часть здания. БУ придаётся 3 отделения и 1 ствол «А». Начальник БУ-2 – начальник караула ПЧ-27.
Задачи отделениям:
АЦ-40(375)Ц1 установить у входа в ткацкий цех и звеном ГДЗС организовать поиск пострадавших с южной стороны подготовительного участка, подать от автоцистерны ствол «А» с южной стороны участка;
АНР-40(130)127А установить на 100-кубовый водоём, личному составу отделения проложить магистральную линию, запитать автоцистерну первого отделения части и звеном ГДЗС подать ствол «А» с северной стороны цеха.
АЦ-40(130)63Б установить у входа в административно-бытовую часть здания и звеном ГДЗС подать ствол «А» с восточной стороны цеха для защиты помещений административно-бытовой части;
АНР-40(130)127А установить на ПГ-1, личному составу проложить магистральную линию рукавную линию, запитать автоцистерну первого отделения части и звеном ГДЗС подать ствол «А» через оконный проём с восточной стороны подготовительного цеха;
АКП-30(53213) установить в резерв.
АЦ-40(131)153 установить с северной стороны цеха и звеном ГДЗС подать ствол «А» на тушение пожара совместно со 2-ым отделением ПЧ-5;
– АЦ-40(130)63Б установить на естественный водоисточник, личному составу проложить магистральную линию рукавную линию и звеном ГДЗС подать ствол «А» на тушение пожара с южной стороны цеха через ткацкий цех.
АЦ-40(375)Ц1 установить с северной стороны цеха и звеном ГДЗС подать ствол «А» на тушение пожара совместно со 2-ым отделением ПЧ-5 и с 1-ым отделением ПЧ-2;
АНР-40(130)127А установить на естественный водоисточник, личному составу проложить магистральную линию рукавную линию и звеном ГДЗС подать ствол «А» на тушение пожара в подготовительном цехе.
АЦ-40(130)63Б поставить в резерв, личному составу от автоцистерны ПЧ-5 установить выдвижную лестницу и звеном ГДЗС подать ствол «А» на защиту кровли цеха с западной стороны;
АЦ-40(130)63Б поставить в резерв, личному составу установить выдвижную лестницу с северной стороны административно-бытовой части здания и от автоцистерны ПЧ-27 звеном ГДЗС подать ствол «А» на защиту кровли цеха с восточной стороны.
Участниками тушения пожара и проведения АСР (далее - участники тушения пожара) являются личный состав подразделений и органов управления гарнизона пожарной охраны, принимающий непосредственное участие в тушении пожара и проведении АСР.
4.2. Участники тушения пожара:
выполняют требования настоящего Порядка, а также действия, необходимые для успешного решения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации, правилам охраны труда;
обеспечивают эффективную, бесперебойную работу закрепленной пожарной и аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования, следят за их сохранностью, принимают меры по выявлению и устранению неисправностей;
следят за изменениями обстановки на месте пожара, подаваемыми командами и сигналами, на основании подаваемых команд и сигналов вносят коррективы в собственные действия, с последующим докладом непосредственному руководителю;
поддерживают связь при тушении пожара и проведении АСР;
соблюдают правила охраны труда;
выполняют действия, необходимые для успешного решения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
препятствуют развитию пожара и обеспечивают его ликвидацию;
эвакуируют с места пожара людей и имущество;
проявляют взаимовыручку и оказывают первую помощь пострадавшим.
4.3. Участники тушения пожара выполняют обязанности по следующим основным специализациям:
оперативный дежурный;
начальник караула;
командир отделения, начальник пожарного расчета (далее - командир отделения);
начальник аварийно-спасательного расчета;
начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС;
постовой на посту безопасности ГДЗС;
командир звена ГДЗС;
газодымозащитник;
ствольщик (подствольщик);
водитель пожарного или аварийно-спасательного автомобиля (далее - водитель);
пожарный;
спасатель.
4.4. Оперативный дежурный выполняет на пожаре функции РТП.
В случае, когда функции по руководству тушением пожара передаются старшему по должности должностному лицу, оперативный дежурный докладывает ему информацию об обстановке на пожаре и поступает в его распоряжение.
4.5. Начальник караула возглавляет караул.
По прибытии к месту пожара (вызова) начальник караула организует тушение пожара и проведение АСР в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
В случае, когда тушением пожара и проведением АСР руководит лицо старшее по должности, начальник караула докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.
Начальник караула руководит личным составом караула при тушении пожара и проведении АСР, в том числе:
обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и других подразделений, прибывших к месту пожара (вызова);
ставит задачи личному составу караула;
обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом караула команд и сигналов;
контролирует соблюдение личным составом караула правил охраны труда;
контролирует работу личного состава караула на специальной пожарной (аварийно-спасательной) технике, с пожарным инструментом и оборудованием, а также с аварийно-спасательным оборудованием;
поддерживает связь со старшим должностным лицом гарнизона пожарной охраны на пожаре, своевременно докладывает ему об изменениях обстановки.
4.6. Командир отделения возглавляет расчет на пожарном автомобиле или иной мобильной технике.
При прибытии к месту пожара (вызова) в составе караула командир отделения выполняет задачи, поставленные ему начальником этого караула, в том числе:
руководит действиями подчиненного личного состава пожарного расчета;
указывает личному составу пожарного расчета водоисточник, направление и способы прокладки рукавных линий, место установки разветвления, количество и виды стволов, позиции ствольщиков, места установки пожарных лестниц;
обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом пожарного расчета указаний должностных лиц на пожаре;
контролирует соблюдение личным составом пожарного расчета правил охраны труда при выполнении поставленных задач;
поддерживает связь с начальником караула;
обеспечивает работу закрепленного пожарного автомобиля;
проверяет наличие личного состава, табельного пожарного инструмента и оборудования, а также аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает начальнику караула или иному старшему должностному лицу о готовности пожарного расчета к возвращению на место постоянного расположения подразделения;
организует по прибытии на место пожара (вызова) самостоятельно в составе пожарного расчета тушение пожара и проведение АСР в соответствии с требованиями настоящего Порядка. В случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо старшее по должности, командир отделения докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.
4.7. Начальник аварийно-спасательного расчета возглавляет тактическое подразделение на аварийно-спасательном автомобиле или иной мобильной технике, оснащенной аварийно-спасательным оборудованием, способное самостоятельно решать отдельные задачи по проведению АСР.
При прибытии к месту пожара (вызова) начальник аварийно-спасательного расчета выполняет задачи, поставленные ему на месте тушения пожара РТП, в том числе:
руководит действиями подчиненного личного состава;
указывает личному составу аварийно-спасательного расчета способы и технические средства спасания людей, животных, материальных ценностей, направление и способы прокладки рукавных линий, электрических кабелей, места установки аварийно-спасательного оборудования, его количество и виды;
обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом аварийно-спасательного расчета указаний должностных лиц на пожаре;
контролирует соблюдение личным составом аварийно-спасательного расчета правил охраны труда при выполнении поставленных задач;
поддерживает связь с РТП;
обеспечивает работу закрепленного аварийно-спасательного автомобиля и аварийно-спасательного оборудования;
проверяет наличие личного состава и аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает РТП о готовности аварийно-спасательного расчета к возвращению на место постоянного расположения подразделения;
по прибытии на пожар самостоятельно, в составе аварийно-спасательного расчета, докладывает РТП о прибытии и поступает в его распоряжение.
4.8. Начальник контрольно-пропускного пункта (далее - КПП) ГДЗС возглавляет работу КПП, создаваемого для организации ГДЗС на месте пожара, при работе 3-х и более звеньев ГДЗС.
Начальник КПП ГДЗС на пожаре непосредственно подчиняется НШ, а при организации КПП ГДЗС на УТП (СТП) - начальнику УТП (СТП).
Начальник КПП ГДЗС:
определяет место организации, состав КПП ГДЗС и обеспечивает его работу;
обеспечивает возможность проведения проверок СИЗОД, в том числе посредством организации контрольных постов ГДЗС;
привлекает медицинский персонал для контроля за работой личного состава в СИЗОД;
обеспечивает готовность звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде и учет их работы;
организовывает работу и осуществляет проверки постов безопасности;
ведет необходимую служебную документацию.
4.9. Постовой на посту безопасности ГДЗС организует работу поста безопасности ГДЗС для контроля за работой звена ГДЗС.
Постовой на посту безопасности ГДЗС непосредственно подчиняется РТП (начальнику УТП (СТП), начальнику КПП).
Постовой на посту безопасности ГДЗС:
обеспечивает порядок допуска звена ГДЗС к выполнению поставленных задач в непригодной для дыхания среде;
постоянно информирует командира звена ГДЗС об обстановке, указаниях РТП, о времени пребывания звена ГДЗС в непригодной для дыхания среде и ожидаемом времени возвращения;
ведет учет времени работы звена ГДЗС;
информирует должностных лиц о сведениях, полученных от звена ГДЗС;
ведет служебную документацию поста безопасности.
4.10. Командир звена ГДЗС возглавляет звено ГДЗС при работе в непригодной для дыхания среде.
Командир звена ГДЗС подчиняется РТП, а при организации УТП (СТП) - начальнику УТП (СТП).
Командир звена ГДЗС:
обеспечивает выполнение звеном ГДЗС поставленной задачи;
оказывает помощь людям в случаях угрозы их жизни и здоровью;
обеспечивает выполнение правил работы в СИЗОД;
поддерживает постоянную связь с постом безопасности, докладывает РТП или начальнику УТП об обстановке и действиях звена ГДЗС;
контролирует оснащение звена ГДЗС средствами связи и освещения, необходимым пожарным инструментом и оборудованием, аварийно-спасательным оборудованием, средствами спасания.
4.11. Газодымозащитник выполняет поставленную задачу в непригодной для дыхания среде в составе звена ГДЗС.
Газодымозащитник подчиняется командиру звена ГДЗС.
Газодымозащитник:
соблюдает правила работы в СИЗОД;
беспрекословно выполняет указания командира звена ГДЗС;
докладывает командиру звена ГДЗС о людях, нуждающихся в помощи, об обнаруженных неисправностях своего СИЗОД, ухудшении самочувствия и иных обстоятельствах, которые могут повлиять на результат выполнения поставленной задачи.
4.12. Ствольщик (подствольщик) выполняет поставленную задачу по подаче огнетушащих веществ на позиции. Ствольщик (подствольщик) непосредственно подчиняется командиру отделения, а по решению начальника УТП - начальнику УТП, с обязательным докладом командиру отделения.
При выполнении поставленной задачи ствольщик (подствольщик) выполняет требования пунктов 2.19 - 2.28; 2.39 - 2.44 настоящего Порядка.
4.13. Связной осуществляет передачу информации между должностными лицами на пожаре. Связной назначается РТП, НШ, начальником УТП (СТП).
передает своевременно достоверную информацию;
докладывает соответствующему должностному лицу об исполнении полученных указаний;
выполняет правила ведения связи;
ведет учет передаваемой (получаемой) информации.
4.14. Водитель осуществляет управление пожарным (аварийно-спасательным) автомобилем (далее - автомобиль).
Водитель подчиняется начальнику пожарного (аварийно-спасательного) расчета (отделения), а также начальнику караула, если иное не установлено РТП.
Водитель:
устанавливает автомобиль на указанную позицию с учетом требований настоящего Порядка;
обеспечивает возможность вывода автомобиля в безопасное место в случае осложнения обстановки на пожаре;
обеспечивает эффективную и бесперебойную работу узлов и агрегатов автомобиля, постоянно следит за обстановкой на месте пожара;
контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает старшему начальнику о необходимости их пополнения;
выполняет техническое обслуживание закрепленного автомобиля;
работает, по решению начальника пожарного (аварийно-спасательного) расчета (отделения), начальника караула на штатной радиостанции автомобиля.
Пожарный непосредственно осуществляет работы по тушению пожара и проведению АСР.
Пожарный подчиняется командиру отделения, начальнику караула, начальнику УТП.
При выполнении поставленной задачи пожарный выполняет требования пунктов 2.19 - 2.28; 2.39 - 2.44 настоящего Порядка, если иное не установлено РТП или начальником УТП (СТП).
4.16. Спасатель непосредственно осуществляет аварийно-спасательные работы на пожаре. Спасатель подчиняется начальнику аварийно-спасательного расчета, а по решению начальника УТП (СТП) - начальнику УТП (СТП), с обязательным докладом начальнику аварийно-спасательного расчета.
При выполнении поставленной задачи спасатель выполняет требования пунктов 2.18 - 2.28; 2.46 - 2.48 настоящего Порядка, если иное не установлено РТП или начальником УТП (СТП).
состояние и работу рукавных линий (запас, утепление, прокладка резервных сухих линий).
В период свертывания сил и средств НТ руководит свертыванием, организует отправку с места пожара мокрых и замороженных рукавов.
Все распоряжения НТ по установке автомобилей на водоисточники и другие места (резерв), работе рукавных линий, доставке на пожар и с пожара ПТО, огнетушащих средств и другим вопросам, связанным с работой тыла, являются обязательными для всего личного состава.
НТ прекращает свою работу по приказанию РТП или НШ, которым и докладывает о проделанной работе и сдает оперативную документацию.
5.5. Участки тушения на пожаре
Участок тушения на пожаре - это часть территории на месте пожара, на которой сосредоточены силы и средства, объединенные поставленной задачей и единым руководством.
При создании на пожаре пяти и более участков тушения могут быть организованы сектора, объединяющие несколько участков. Действия на каждом участке возглавляет его начальник, в секторе - начальник сектора. Все они назначаются РТП.
На крупных и сложных пожарах создание участков тушения обеспечивает более четкое выполнение поставленных задач, контроль за выполнением приказаний РТП, взаимодействие между отдельными подразделениями, своевременное получение информации об обстановке на отдельных участках.
В первую очередь участки тушения создают на решающем направлении, а затем на полное окружение пожара и выполнение отдельных специальных работ. Участки создаются в соответствии с решением РТП по месту ведения (периметр пожара, этажи, лестничные клетки, противопожарные преграды и т. д.) или видам (спасание, ликвидация горения и т. д.) действий по применению сил и средств пожаротушения; их границы определяют с учетом удобства руководства подразделениями. Принципы их размещения представлены на рис. 15.
В ходе тушения пожара границы участков могут изменяться. Перед подразделениями на каждом из них ставится конкретная за-
дача. Количество усастков на пожаре, объем задач каждого из них, количество приданных сил и средств определяет РТП, при этом они организуются таким образом, чтобы начальник участка мог попасть на позиции ствольщиков.
Рис. 15. Принципы размещения участков тушения: а - по этажам; б - лест-
ничным клеткам; в - противопожарным преградам; г - периметру здания; д - видам работ; е - объектам
Размеры участков зависят от особенностей объекта, возможностей маневра сил и средств. Каждый участок должен иметь несколько подступов к зоне горения: через оконные и дверные проемы, вскрытые отверстия в конструкциях. РТП управляет участками через связных лиц и с помощью средств связи. Нумерация участков начинается с решающего направления.
Начальникучастканазначаетсяизимеющихпрактическийопыт по руководству подразделениями и управлению действиями лиц среднего и старшего начальствующего состава, работающего на пожаре. Он подчиняется непосредственно РТП, обеспечивает выполнение поставленных задач на соответствующем участке и постоянно находится на еготерритории, покидаяеетолькосразрешенияРТП.
Начальнику участка подчинены участники тушения пожара, значащиеся на данном участке.
Начальник участка обязан:
проводить разведку пожара, сообщать о ее результатах РТП; обеспечивать спасение людей и имущества на своем участке
и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории участка;
проводить расстановку сил и средств на участке; обеспечивать подачу ОТВ на позициях расположения сил
и средств пожарной охраны; организовывать пожарную связь на участке;
при необходимости запрашивать дополнительные силы и средства для решения поставленных задач;
в установленном порядке организовывать на участке работу звеньев ГДЗС;
обеспечивать выполнение правил охраны труда, доводить до участников тушения пожара информацию о возникновении угрозы их жизни и здоровью;
информировать РТП о выполнении поставленных задач, причине пожара и лицах, причастных к его возникновению, принимать меры по сохранению обнаруженных на участке возможных вещественных доказательств, имеющих отношение к пожару.
Начальник участка имеет право:
отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара на участке;
отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы жизни и здоровью людей, в том числе участников тушения пожара (обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятие безотлагательных решений);
Принимая участок, начальник участка должен знать: обстановку, границы и задачу участка;
какие силы и средства введены в действие и какие будут приданы дополнительно;
расположение и задачи соседних участков.
Эти сведения он получает от РТП, НШ, а также по результатам разведки на участке.
Также в обязанности начальника участка входит: определение задач и участков работ для отделений; установление связи с соседними участками;
передача информации об остановке на участке РТП или в оперативный штаб.
В ходе тушения пожара начальник участка: руководит работой подразделений;
получает необходимую для организации тушения пожара информацию от РТП, оперативного штаба, администрации предприятия и служб жизнеобеспечения;
определяет порядок убытия с участка подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств;
непрерывно ведет разведку; информирует РТП и оперативный штаб об обстановке;
обеспечивает наиболее полное и правильное использование сил и средств для спасения людей, тушения пожара, эвакуации и защиты имущества;
принимает самостоятельные решения по перестановке и перегруппировке сил и средств на своем участке для быстрой ликвидации пожара с последующим докладом РТП и в оперативный штаб о принятых решениях.
После локализации пожара начальник участка производит: ликвидацию скрытых очагов горения; дополнительные вскрытия и разборку конструкций; эвакуацию находящихся в помещениях материалов; уборку места пожара.
Участки тушения упраздняются по указанию РТП. При их ликвидации начальник каждого участка:
докладывает РТП, НШ о всей проделанной работе на участке; уточняет расстановку сил и средств на схеме тушения; дает оценку работавшим на участке подразделениям и их ко-
мандирам.
Само место участка передается под наблюдение подразделениям, оставшимся для продолжения работ по ликвидации пожара.
Начальник Участка Тушения Пожара непосредственно подчиняется РТП, обеспечивает выполнение поставленных задач на соответствующем Участке Тушения Пожара и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РТП. Начальнику Участку Тушения Пожара подчинены назначенные ему РТП участники тушения пожара и проведения АСР
Начальник Участка Тушения Пожара
1. Проводит разведку пожара, сообщает о ее результатах РТП; обеспечивает спасание людей и эвакуацию имущества на Участке Тушения Пожара и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц играждан на территории Участка Тушения Пожара
2. Проводит расстановку сил и средств подразделений;
3. Обеспечивает подачу огнетушащих веществ на позиции;
4. Организовывает связь;
5. Запрашивает, в случае ухудшения обстановки на Участке Тушения Пожара, дополнительные силы и средства подразделений для решения поставленных задач;
6. Организовывает на Участке Тушения Пожара работу звеньев ГДЗС;
7. Обеспечивает выполнение правил охраны труда, доводит до участников тушения пожара и проведения АСР информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;
8. Принимает меры к сохранению обнаруженных на Участке Тушения Пожара возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к пожару;
9. Докладывает РТП информацию о выполнении поставленных задач, предполагаемой причине пожара и лицах, причастных к его возникновению.
Начальник Участка Тушения Пожара имеет право:
1. Отдавать, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР;
2. Отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара и проведения АСР (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);
3. Получать необходимую для организации тушения пожара и проведения АСР информацию от РТП, оперативного штаба пожаротушения, администрации организации (объекта) и служб жизнеобеспечения;
4. Определять процедуру убытия с УТП (СТП) подразделений, привлечен сил и средств.
Начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС возглавляет работу КПП, создаваемого для организации ГДЗС на месте пожара, при работе 3-х и более звеньев ГДЗС. Начальник КПП ГДЗС на пожаре непосредственно подчиняется Начальнику Штаба, а при организации КПП ГДЗС на Участке Тушения Пожара - начальнику Участка Тушения Пожара.
Начальник КПП ГДЗС:
1. Определяет место организации, состав КПП ГДЗС и обеспечивает его работу;
2. Обеспечивает возможность проведения проверок СИЗОД, в том числе посредством организации контрольных постов ГДЗС;
3. Привлекает медицинский персонал для контроля за работой личного состава в СИЗОД;
4. Обеспечивает готовность звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде и учет их работы;
5. Организовывает работу и осуществляет проверки постов безопасности;
6. Ведет необходимую служебную документацию.
Рекомендации должностному лицу ответственному за охрану труда в зоне тушения пожара
Ответственный за охрану труда обязан:
1. Назначенный РТП, ответственный за охрану труда должен обеспечить постоянное наблюдение за характером горения. Определить сигналы на случай отвода сил и средств, предусмотреть пути отвода.
2. Проследить за отключением электроэнергии на объекте.
3. Подавать воду только после отключения электроэнергии, так как в рабочее время многие установки находятся под напряжением.
4. Не допускать скопления личного состава и техники в опасных зонах.
5. Организовать дежурство скорой помощи, оказывать немедленную помощь пострадавшим.
6. Организовать правильную прокладку рукавов магистральных линий по маршевым лестницам, по проезжей части дороги и по автолестнице.
7. Контролировать работу постов безопасности.
8. Рукавные линии прокладывать так, чтобы они не мешали эвакуации людей, для этого использовать стационарные и выдвижные лестницы.
9. Обеспечить работающий личный состав средствами освещения.
1) Тушение по возможности проводить ручными стволами с запорной арматурой для уменьшение ущерба нанесенного водой.
2) Рабочие рукавные линии должны состоять из латексных рукавов для уменьшения риска протечек.
3) На путях эвакуации для предотвращения паники среди учащихся следует ставить пожарных которые ускорят процесс эвакуации.
4) РТП прибывший на пожар должен запросить список учащихся у классных руководителей для подсчета эвакуированных учащихся.
Начальник УТП (СТП) непосредственно подчиняется РТП, обеспечивает выполнение поставленных задач на соответствующем УТП (СТП) и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РТП. Начальнику УТП (СТП) подчинены назначенные ему РТП участники тушения пожара и проведения АСР.
Начальник УТП (СТП):
· проводит разведку пожара, сообщает о ее результатах РТП;
· обеспечивает спасание людей и эвакуацию имущества на УТП (СТП) и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории УТП (СТП);
· проводит расстановку сил и средств подразделений;
· обеспечивает подачу огнетушащих веществ на позиции;
· организовывает связь;
· запрашивает, в случае ухудшения обстановки на УТП (СТП), дополнительные силы и средства подразделений для решения поставленных задач;
· организовывает на УТП (СТП) работу звеньев ГДЗС;
· обеспечивает выполнение правил охраны труда, доводит до участников тушения пожара и проведения АСР информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;
· принимает меры к сохранению обнаруженных на УТП (СТП) возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к пожару;
· докладывает РТП информацию о выполнении поставленных задач, предполагаемой причине пожара и лицах, причастных к его возникновению.
Начальник УТП (СТП) имеет право:
Отдавать, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР;
Отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара и проведения АСР (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);
Получать необходимую для организации тушения пожара и проведения АСР информацию от РТП, оперативного штаба пожаротушения, администрации организации (объекта) и служб жизнеобеспечения;
Определять процедуру убытия с УТП (СТП) подразделений, привлеченных сил и средств.
Количество участков на пожаре и объем задач каждому из них, количество приданных сил и средств определяет РТП. Назначать начальников УТП (СТП) и осуществлять контроль за выполнением решения РТП может начальник оперативного штаба с последующим докладом РТП о принятом решении.
Обстановка на пожаре, а также оперативно-тактическая особенность объекта определяют принципы размещения участков, по выполнению задач РТП они могут быть распределены по:
Территории объекта пожара;
Этажам здания;
Лестничным клеткам;
Противопожарным преградам или зонам;
Видам работ на пожаре (тушение, защита, спасание, борьба с дымом и т.п.)
РТП должен строго определить ориентиры для УТП, его границы, средства взаимодействия с соседними УТП по всей территории объекта.
Если пожар в многоэтажных зданиях, РТП организует участки по этажам: на этаже пожара, выше и ниже расположенных этажах, границами УТП в этих случаях служат перекрытия здания.
При пожарах в здании участки можно создавать и по секциям, ограниченным лестничными клетками.
В производственных зданиях наиболее целесообразно создавать УТП по противопожарным преградам или зонам.
На пожарах в резервуарных парках УТП создают по видам работ: охлаждение горящих и соседних резервуаров; проведение пенной атаки, создание обвалования, слив или перекачка ЛВЖ и ГЖ. На любом пожаре, где создается угроза людям, создаются участки по спасанию и эвакуации людей.
Участки работ организуются таким образом, чтобы начальник участка мог контролировать - руководить работающими на позициях ствольщиками.
Размеры тушения участка на пожаре зависят от особенностей объекта, возможностей маневра сил и средств. Каждый УТП должен иметь несколько подступов к зоне горения через оконные и дверные проемы, вскрытые отверстия в перегородках, покрытиях, стенах и т.д.
РТП управляет участками непосредственно через связных или с помощью средств связи (телефон или радиостанция).
4.Организация взаимодействия подразделений и служб на пожаре.
В тушении большинства пожаров принимают участие различные подразделения. Их организованное взаимодействие - одно из решающих предпосылок успешной ликвидации пожара.
Сущность организованного взаимодействия заключается в согласованных действиях всех участвующих в тушении сил и средств по задачам, направлениям и времени в интересах успешной ликвидации пожара. Взаимодействие по задачам означает направление усилий подразделений на действия, в результате которых решается очередная задача: ближайшая, последующая и др. В пределах каждой из этих задач взаимодействие детализируется по направлениям действия подразделений, а также по особо важным действиям, объектам и способам действий. Согласование же усилий подразделений во времени - это определение того, что они должны сделать в одно и то же или разное время при выполнении одного и того же действия. Особенно это проявляется при тушении пожаров в резервуарах, нефтяных и газовых фонтанов, лесных и торфяных и других сложных и затяжных пожарах.
Взаимодействие считается организованным лишь тогда, когда командиры взаимодействующих подразделений
1. знают общую задачу и замысел действий РТП;
2. знают содержание задач друг друга, способы и время совместных действий по их выполнению;
3. имеют между собой и с РТП надежную связь взаимодействия и могут вовремя осуществить взаимную информацию;
4. имеют и могут быстро применить требуемое количество сигналов взаимодействия.
В каждом звене при выполнении задачи создается своя система взаимодействия так, чтобы в ней как можно полнее реализовывались тактические возможности различных сил и средств, чтобы их усилия согласовывались в интересах выполнения задач подразделений, а внутри последних - в интересах тех, кто играет главную роль в решении общей задачи, и, наконец, чтобы их взаимодействие было конкретным, то есть по цели, месту и времени отражало масштабные особенности каждого звена.
Вполне очевидно, что организация взаимодействия – не одноразовый акт, а определенный процесс работы РТП и оперативного штаба. Главная роль в нем принадлежит РТП, работа которого по организации взаимодействия состоит как бы из двух стадий: первая стадия - подготовительная, а вторая - практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подразделений.
Подготовка РТП к организации взаимодействия начинается сразу с вступлением в должность и завершается с принятием решения на тушение. Уже при уяснении задачи каждый командир на своем участке, наряду с другими вопросами, выявляет роль и место своего подразделения в системе взаимодействия, намечая план взаимодействия соседними подразделениями.
При оценке обстановки изучается ее влияние на применение и согласование действий различных подразделений. В результате оценки обстановки и принятия решения РТП определяет основы взаимодействия подразделений при выполнении предстоящей задачи. У него вырисовывается при этом модель предстоящих тактико-технических действий, тушение как бы разыгрывается в уме, причем в нескольких вариантах, в результате чего определяются: последовательность тушения пожара, направление сосредоточения основных усилий, группировка сил и средств, задачи подразделений, характер их маневра и прочее. Тут же намечается, когда и как довести до подчиненных намеченный план взаимодействия.
Помогая РТП, оперативный штаб подготавливает для него требуемые данные и расчеты, оформляет намеченный порядок взаимодействия на рабочих документах и осуществляет другие меры по подготовке к организации взаимодействия установленным РТП методом.
Применяются различные методы организации взаимодействия. Их выбор зависит главным образом от возможности личного общения с подчиненными, уровня их подготовки и наличия времени. Если время крайне ограничено, и подчинённых нельзя собрать всех в одном пункте на местности, то указания по взаимодействию доводятся до них одновременно с основными задачами в кратких распоряжениях, передаваемых подчиненным лично РТП и сотрудниками оперативного штаба по каналам связи, а также при личном общении с некоторыми из них. Если позволяет обстановка, то РТП после устной постановки задач может дать всем подчиненным общие указания по взаимодействию непосредственно на местности.
Указания РТП по взаимодействию в таком случае излагаются в строго определенном плане. По каждой промежуточной задаче он определяет и указывает:
Цель согласованных действий (взаимодействия);
Возможное развитие пожара (если нужно, то по вариантам);
Какие силы и средства или подразделения участвуют в тушении пожара;
Порядок согласованных действий сил и средств по направлениям, объектам и времени в пределах данной промежуточной задачи.
Вначале вопросы взаимодействия могут быть разрешены в пределах видимости на местности, а вне видимости - по плану или схеме, причем не только дачей указаний, но и с применением метода розыгрыша предстоящих тактико-технических действий. Не одинаковы по содержанию и сами указания РТП, по взаимодействию, так как они производны от содержания основной задачи и конкретных способов и условий ее выполнения. В указаниях РТП не следует без особой необходимости повторять уже поставленные задания. В них определяется порядок согласованных по задачам и времени действий подразделений, а также соседей в интересах успешного выполнения задачи.
В указаниях РТП по взаимодействию на время выполнения любой из очередных задач разрешаются также вопросы, связанные с согласованием действий подразделений при тушении пожара ночью, зимой и т.п. Если по решению РТП применяется спецтехника, то решаются вопросы ее задействования. Подчиненным сообщаются также места и размещение в ходе тушения оперативного штаба и сигналы взаимодействия.
Главное внимание во всех случаях уделяется, конечно, локализации пожара. На каждом направлении тушения РТП определяет: рубежи развертывания сил и средств, маршруты выдвижения и задачи подразделениям перед началом и в ходе тушения. Кроме того, устанавливается порядок взаимодействия. Взаимодействие при наличии достаточного времени может организовываться не сразу после постановки задач на тушение, а спустя некоторое время. Данный метод широко применяется в практике тушения. Он заключается в том, что РТП после отдачи устного приказа на местности предоставляет время подчиненным для принятия решений на тушение.
В обеспечении работы РТП по организации взаимодействия значительная роль оперативного штаба, который помогает РТП в практическом разрешении вопросов взаимодействия и записывает его указания по взаимодействию. В соответствии с этими указаниями оперативный штаб уточняет или разрабатывает документы по взаимодействию, если нужно доводит выписки из них заинтересованным подразделениям. Оперативный штаб разрешает вопросы взаимодействия с теми подчиненными, которым РТП не смог отдать указания лично. Кроме того, оперативный штаб организует и обеспечивает надежную связь между взаимодействующими подразделениями, доводит до них установленные сигналы и осуществляет контроль правильности организации взаимодействия подчиненными, докладывая результаты РТП.
Осуществляя взаимодействие, РТП и оперативный штаб должны: во-первых, с достаточной полнотой и точностью осуществить намеченный до тушения порядок согласованных действий подразделений при выполнении задач; во-вторых, своевременно уточнить, дополнить и развить этот порядок с учетом изменений обстановки; в-третьих, в случае нарушения взаимодействия восстановить или организовать его заново.
Конкретное же содержание этой работы РТП и оперативного штаба во многом зависит от вида объекта, где происходит пожар, своеобразия каждой очередной задачи и способов их выполнения, степени соответствия намеченного до тушения порядка взаимодействия реально складывающейся в ходе тушения обстановке и пр. Определяющее же значение для успеха поддержания взаимодействия во всех случаях имеют: владение обстановкой и предвидение ее изменения; контроль за точным выполнением подразделениями задач и намеченного порядка взаимодействия; применение отвечающего обстановке порядка уточнения, развития и восстановления нарушенного взаимодействия; сохранение надежной связи, обеспечивающей взаимодействие подразделений, и своевременная подача установленных сигналов взаимодействия.
Точное знание обстановки и предвидение ее изменений - исходная предпосылка для успеха работы РТП и штаба по поддержанию взаимодействия. Достигается это, в свою очередь, непрерывно ведущейся разведкой на пожаре, максимальным использованием всех источников получения данных об изменениях обстановки, систематической взаимной информацией о ней между командирами взаимодействующих подразделений на позициях и боевых участках. Из общей суммы добываемых в ходе тушения данных особое значение имеют те, которые позволяют быстро оценить, в какой мере ранее намеченный порядок взаимодействия выдерживается по времени, а если имеются отклонения, то в чем они состоят, что, когда и как надо сделать, чтобы их устранить и сохранить четкое взаимодействие. Все уточнения о порядке согласованных действий доводятся до исполнителей короткими устными распоряжениями или командами.
Уточняя порядок взаимодействия в пределах уже выполняемой задачи, РТП и оперативный штаб развивают и детализируют основные вопросы взаимодействия для конкретной задачи, так как до тушения они были разрешены лишь в общих чертях. Своеобразие вопросов, которые разрешить, предопределяется содержанием основной задачи на пожаре, способами и условиями ее выполнения.
Взаимодействие может быть нарушено в ходе тушения по разным причинам. Неодинаковой будет и степень его нарушения: в одном случае может быть лишь потеря связи с одним или несколькими подразделениями; в другом - потеря подразделениями боеспособности, а значит, и возможности решать свои задачи, в третьем - то и другое может произойти одновременно, отличаясь многообразием вариантов. Следовательно, неодинаковыми будут объем, содержание и методы работы РТП и оперативного штаба восстановлению нарушенного взаимодействия.
При частичной потере боеспособности тем или иным подразделением, ведущим тактико-технические действия на пожаре, делаются лишь некоторые изменения в созданной системе взаимодействия: уточняется задача этому подразделению, и корректируются его совместные действия с другими подразделениями. Иное положение при нарушении действий одним или несколькими подразделениями. В этом случае нарушение взаимодействия и
объем мероприятий по его восстановлению будут, конечно, более значительными.
Восстанавливая в таком случае взаимодействие, РТП и оперативный штаб, прежде всего, устанавливают связь между подразделениями, как можно быстрее выясняют положение и состояние этих подразделений и причины нарушения взаимодействия между ними. Тут же намечается, какие меры, когда и как осуществить, чтобы его восстановить без ущерба для выполнения задачи на пожаре.
В первую очередь налаживается взаимодействие между подразделениями, которые играют главную роль в решении общей задачи или могут продолжить ее выполнение, в то время как другие подразделения вынуждены еще до этого восстановить свою работоспособность. Прежде всего, уточняются задачи и порядок взаимодействия между силами и средствами, предназначенными для непосредственного тушения пожара.
Не менее важно и другое - поддержание постоянной готовности командиров, подчиненных и взаимодействующих подразделений к инициативным действиям по восстановлению нарушенного взаимодействия. Им предоставляется широкая возможность для проявления творческой инициативы. На основе общего тактического замысла и правильного понимания своей роли в его осуществлении, не ожидая указаний сверху, они должны уточнить способы действий своих подчиненных в соответствии с изменением обстановки. Для этого нужно, чтобы между ними сохранялась надежная связь и взаимная информация, чтобы они знали не только задачи друг друга, но и результаты их выполнения, были постоянно готовы оказать взаимную помощь, умели четко и быстро применять и исполнять установленные сигналы взаимодействия.
Таким образом, умелая организация, непрерывное поддержание тесного взаимодействия подразделений в ходе ведения тактико-технических действий на пожаре и быстрое его восстановление в случае нарушения являются одними из важнейших показателей профессионализма РТП и оперативного штаба в управлении силами и средствами на пожаре, а также условий успешной ликвидации пожара.
1. Кто является руководителем тушения пожара? По какому принципу организована его работа?
2. В каких случаях создается оперативный штаб на пожаре?
3. По какому принципу назначаются участки тушения пожара?
