Верховный Суд РФ является высшим судебным органом страны в системе судов общей юрисдикции.
Верховный Суд РФ - непосредственно вышестоящая судебная инстанция по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами.
Организация Верховного Суда РФ предусмотрена ст. 129 Конституции РФ, ст. 19 Закона о судебной системе, гл. 2 Закона о судах общей юрисдикции, Законом о Верховном Суде РФ.
Положение Верховного Суда в системе судов РФ обусловлено функциями, которые он осуществляет:
- - в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- - изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает разъяснения по вопросам применения законодательства РФ, возникающим при рассмотрении судебных дел;
- - разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами РФ;
- - реализует право законодательной инициативы в Федеральном Собрании РФ по вопросам ведения Верховного Суда;
- - публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о его деятельности;
- - реализует иные полномочия, предоставленные ему законом.
Полномочия Верховного Суда РФ как суда первой инстанции определяются УПК РФ и ГПК РФ. Например, в соответствии со ст. 31 УПК РФ Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства.
В сфере гражданского судопроизводства Верховный Суд РФ рассматривает дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ и др.
Приговоры, решения и другие судебные акты Верховного Суда РФ, вынесенные им при рассмотрении дел по первой инстанции, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в его Апелляционную коллегию.
Верховный Суд РФ является кассационной инстанцией для верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов, военных судов военных округов и флотов. Он рассматривает дела по кассационным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, решения и другие судебные акты данных судов.
Верховный Суд РФ является высшей и последней надзорной инстанцией в Российской Федерации. Он рассматривает дела в порядке судебного надзора по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, решения, постановления и определения всех судов РФ.
В структуру Верховного Суда РФ входят Пленум, Президиум, Апелляционная коллегия, Судебные коллегии по административным, гражданским и уголовным делам, Судебные коллегии по экономическим спорам и по делам военнослужащих, Дисциплинарная коллегия (в качестве судебной коллегии Верховного Суда РФ).
Пленум Верховного Суда (особое собрание всех судей) действует в составе председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда.
Пленум Верховного Суда дает разъяснения по вопросам применения законодательства РФ в целях обеспечения единства судебной практики.
Кроме того, Пленум Верховного Суда утверждает по представлению председателя Верховного Суда из числа его судей составы судебных коллегий и секретаря Пленума; утверждает Научно-консультативный совет при Верховном Суде; утверждает в связи с представлением Президента РФ состав судебной коллегии судей Верховного Суда, принимающих заключения о наличии в действиях Генерального прокурора РФ и Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц; ежегодно представляет по предложению Председателя Верховного Суда на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состав (составы) судебной коллегии (судебных коллегий) судей Верховного Суда, принимающей (принимающих) решение (решения) но вопросу о привлечении к административной ответственности судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судей областных и равных им судов, судей арбитражных и военных судов; избирает членов Дисциплинарного судебного присутствия из числа судей Верховного Суда; рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Федеральное Собрание в порядке законодательной инициативы; заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда и отчеты председателя Апелляционной коллегии о деятельности Апелляционной и других коллегий; осуществляет иные представленные ему полномочия.
Пленум созывается, как правило, не реже одного раза в три или четыре месяца. В его заседаниях по приглашению Председателя Верховного Суда РФ вправе принимать участие Председатель Конституционного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, Министр юстиции РФ, их заместители, судьи Конституционного Суда РФ, судьи иных судов и другие лица. Вопросы, внесенные на рассмотрение
Пленума Верховного Суда Генеральным прокурором или министром юстиции, рассматриваются по их докладам или докладам уполномоченных лиц.
Заседание Пленума Верховного Суда РФ является правомочным при наличии не менее 2/3 его состава. Постановления Пленума принимаются большинством голосов членов Пленума, участвовавших в голосовании. Постановление Пленума Верховного Суда РФ подписывает Председатель Верховного Суда и секретарь Пленума.
В состав Президиума Верховного Суда по должности входят Председатель Верховного Суда и его заместители, а также судьи Верховного Суда. Члены президиума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Президиум в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда; утверждает положение об аппарате Верховного Суда, его структуру и штатное расписание; возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя Верховного Суда; осуществляет иные предусмотренные законом полномочия. Заседания Президиума правомочны при наличии большинства его членов, участвующих в заседании.
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ состоит из председателя, заместителя председателя и 10 членов коллегии из числа судей Верховного Суда РФ. Она утверждается Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении председателя Верховного Суда и положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Апелляционная коллегия в качестве суда второй (апелляционной) инстанции рассматривает в соответствии с процессуальным законодательством дела, подсудные Верховному Суду РФ, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебными коллегиями Верховного Суда РФ.
Судебные коллегии по административным, уголовным и гражданским делам, по экономическим спорам и по делам военнослужащих, Дисциплинарная коллегия судей формируются из числа судей Верховного Суда в составе председателя и членов соответствующей коллегии. Составы судебных коллегий утверждаются Пленумом Верховного Суда но представлению Председателя Верховного Суда.
Судебные коллегии в пределах своих полномочий: рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном, кассационном порядке и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; обобщают судебную практику; осуществляют иные предусмотренные законом полномочия.
Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела: по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и по обращениям Председателя Верховного Суда РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в случаях, если Высшей квалификационной коллегией судей РФ или квалификационными коллегиями судей субъектов РФ отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков; по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей и по жалобам на ее решения о результатах квалификационной аттестации судей. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ действует в составе заместителя Председателя Верховного Суда - председателя коллегии и шести членов коллегии из числа судей Верховного Суда, избираемых Пленумом Верховного Суда сроком на три года по представлению Председателя Верховного Суда РФ тайным голосованием.
Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ сроком на шесть лет. Одно и тоже лицо может быть назначено на должносгь Председателя Верховного Суда РФ неоднократно. На Председателя Верховного Суда РФ не распространяется установленный федеральными конституционными законами и федеральными законами предельный возраст пребывания в должности судьи.
Председатель Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 6 Закона о статусе судей, ст. 21 Закона о судах общей юрисдикции, ст. 12 Закона о Верховном Суде РФ:
- - обеспечивает решение относящихся к его компетенции вопросов организации деятельности Верховного Суда РФ, системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов;
- - организует работу Верховного Суда РФ и в целом системы судов общей юрисдикции;
- - распределяет обязанности между своими заместителями и судьями Верховного Суда;
- - руководит организацией работы Апелляционной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда;
- - осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Верховного Суда;
- - созывает Пленум Верховного Суда и председательствует на его заседаниях;
- - созывает Президиум Верховного Суда РФ и вносит на его рассмотрение вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума;
- - формирует судебные составы судебных коллегий Верховного Суда и назначает председателей данных составов;
- - взаимодействует с Правительством РФ при разработке проекта федерального бюджета в части финансирования судов;
- - организует текущее и перспективное планирование работы Верховного Суда, осуществляет контроль за реализацией планов;
- - организует работу по повышению квалификации судей Верховного Суда и других судов общей юрисдикции;
- - организует работу по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
- - устанавливает правила внутреннего распорядка суда;
- - назначает на должность и освобождает от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ с согласия Совета судей РФ;
- - представляет Верховный Суд РФ во взаимоотношениях с государственными органами, международными и межправительственными организациями;
- - осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
Заместители председателя Верховного Суда назначаются на должность Советом Федерации но представлению Президента РФ.
Заместители председателя Верховного Суда:
- - в соответствии с распределением обязанностей между ними организуют деятельность соответствующей судебной коллегии и осуществляют контроль за работой аппарата этой судебной коллегии;
- - председательствуют в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ или поручают это судьям Верховного Суда;
- - информируют Пленум и Президиум Верховного Суда о деятельности соответствующих коллегий;
- - организуют работу по обобщению судебной практики для предоставления ее результатов на рассмотрение Президиума и Пленума Верховного Суда РФ;
- - осуществляют иные предоставленные им полномочия.
При отсутствии Председателя Верховного Суда его обязанности выполняет один из его заместителей.
Судьи Верховного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Судебная и организационная работа в Верховном Суде выполняется с помощью аппарата суда, который состоит из главных и старших консультантов, консультантов, инспекторов, других служащих, а также младшего обслуживающего персонала.
Аппарат Верховного Суда РФ имеет свою структуру, в которую входят, например, секретариаты Пленума, Президиума, председателя Верховного Суда и его первого заместителя, различные управления и отделы, канцелярии: управления анализа и обобщения судебной практики, по работе с законодательством, управление делами (документооборота и делопроизводства), управление кадров и государственной службы, хозяйственное управление, отдел проверки судебных решений в порядке надзора, международно-правовой отдел, отдел правовой информатики, канцелярии судебных коллегий, судебных составов и другие подразделения аппарата.
При Верховном Суде РФ действует Научно-консультативный совет, в составе которого работают судьи Верховного Суда, представители науки и различных юридических ведомети. Научно-консультативный совет обсуждает проекты разъяснений Пленума Верховного Суда, наиболее важные вопросы применения законодательства судами, оказывает консультативную помощь Верховному Суду.
При Верховном Суде РФ создан и действует Судебный департамент и его территориальные органы в субъектах РФ, которые призваны осуществлять организационное обеспечение работы нижестоящих судов (функции Судебного департамента изложены в отдельном разделе учебника).
Верховный Суд РФ имеет свой печатный орган - «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», в котором публикуются постановления Пленума Верховного Суда, решения Президиума и судебных коллегий Верховного Суда по наиболее важным судебным делам.
Организация Верховного суда РФ, его положение в судебной системе Российской Федерации предусмотрено ст. 126 Конституции РФ, а также гл. 5 Закона о судоустройстве РСФСР от 8 июля 1981 г. Место Верховного суда РФ в судебной системе определяется тем, что он является судебным образом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судом общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебного надзора за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Положением Верховного суда Российской Федерации в системе судов России обусловлены те полномочия (функции), которые он осуществляет, а именно:
в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, кассационном порядке, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;
изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает разъяснения судам РФ по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел;
осуществляет контроль за выполнением судами России руководящих разъяснений пленума Верховного суда Российской Федерации;
разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров России;
осуществляет право законодательной инстанции в Федеральном Собрании;
В качестве судебного органа Верховный Суд РФ выполняет все судебные функции: суда первой инстанции, суда второй инстанции, суда, рассматривающего дела в порядке судебного надзора.
Полномочия Верховного суда по рассмотрению дел по первой инстанции определяется гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным кодексами республики.
Верховный Суд РФ может изъять любое дело из любого суда России и принять его (после отмены судебных актов нижестоящих судов), к своему производству по первой инстанции. В таком порядке рассматривается большинство гражданских дел. Дела по первой инстанции Верховный Суд РФ рассматривает по общим правилам судопроизводства с постановлением соответственно решения или приговора, которые вступают в законную силу немедленно после их вынесения и могут быть опротестованы в порядке надзора в Президиум Верховного суда РФ.
Верховный Суд России является кассационной (второй) инстанцией непосредственно для нижестоящих судов. Он рассматривает дела по кассационным жалобам и протестам по не вступившим в законную силу решения, приговора определения Верховных Судов республик в составе России, краевых, областных, городских судов, судов автономной области и автономных округов. В порядке надзора Верховный Суд РФ рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу решения, приговора, определения и постановления всех судов России и на постановление судей о назначении судебного заседания. Протесты в порядке надзора в Верховный Суд РФ приносят его Председатель, Генеральный прокурор РФ и их заместители. Верховный Суд России является последней надзорной инстанцией.
Характеристика Верховного суда России как вышестоящего судебного органа рассматривается в его деятельности по руководству всеми судами РФ путем кассационного и надзорного пересмотра дел и дачи судам разъяснений о применении Российского законодательства при рассмотрении гражданских и уголовный дел.
Судьи Верховного суда Российской Федерации назначается Советом Федерации по представлению Президиума РФ. Верховный Суд России имеет установленный законом состав подразделений, т.е. определенную структуру, и действует в составе Пленума Судебной коллегии о гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, а также Кассационной палаты.
Пленум Верховного суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей председателя, членов Верховного Суда. Полномочия пленума широки и разнообразны:
рассматривает материалы, изучает и обобщает судебную практику и статистику, а также представления Генерального Прокурора РФ и министерства юстиции РФ и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства России;
утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума из числа судей Верховного Суда;
утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ научно-консультативный совет при Верховном Суде;
рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Федеральное Собрание в порядке осуществления законодательной инициативы;
заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей судебных коллегий;
осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Пленум является прежде всего руководящим судебным органом России. Руководство судебной деятельностью он осуществляет путем дачи разъяснений судом по вопросам применения законодательства РФ при рассмотрении уголовных и гражданских дел. Эти разъяснения, даваемые по общим вопросам судебной деятельности или по отдельным категориям и видам судебных дел являются обязательными для всех судов России. Руководящие разъяснения имеют большое значение для обеспечения единообразного понимания законов РФ в судебной практике. Кроме руководящей деятельности, Пленум Верховного суда РФ осуществляет законодательную инициативу Верховного Суда, а также решает вопросы формирования и организации работы Верховного Суда России.
Пленум Верховного Суда РФ созывается не реже одного раза в четыре (или три) месяца. В заседаниях Пленума Обязательно участвует Генеральный прокурор России, а также министр юстиции. Вопросы, внесенные на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ, Генеральным прокурором или министром юстиции, заслушиваются соответственно по их докладам или по докладам уполномоченных лиц. В обсуждении этих вопросов могут принимать участие все члены Пленума, а также лица, приглашенные на его заседание. Заседание Пленума правомочно при наличии не менее двух третей его состава. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов его членов, участвующих в голосовании. Постановления подписываются Председателем Верховного Суда и секретарем пленума.
Президиум Верховного Суда России состоит из председателя, заместителей председателя и членов суда. Президиум как судебный орган в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также по протестам на решения, приговора, определения (кассационные и надзорные) судебных коллегий и на постановление судей Верховного Суда о назначении судебного заседания. Президиум осуществляет надзор за судебной деятельностью, прежде всего за судебными коллегиями, а через них за правосудием во всех судах страны.
Протесты в порядке надзора в президиум могут приносить Председатель Верховного суда РФ, Генеральный прокурор РФ, Генеральный прокурор РФ и его заместители.
Заседания Президиума Верховного Суда РФ правомочны при наличии большинства его членов, участвующих в заседании. В заседании обязательно участвует Генеральный прокурор России.
Судебные коллегии соответственно по гражданским и уголовным делам, Военная коллегия, а также кассационная палата утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегией для рассмотрения дел в составе другой.
Возглавляют судебные коллегии председатели коллегии из числа заместителей Председателя Верховного Суда или членов этого суда. Председатели осуществляют организационное руководство работой коллегии и предоставляют Пленуму Верховного Суда отчеты о деятельности коллегий. Для рассмотрения судебных дел председателем коллегии или председателем Верховного Суда РФ в судебных коллегиях создаются судебные составы.
Судебные коллегии осуществляют все судебные функции, т.е. в пределах своих полномочий рассматривают дела в качестве первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывающимся обстоятельствам.
По первой инстанции судебной коллегии рассматривают соответственно гражданские и уголовные дела, отнесенные к ведению Верховного Суда или изъятые из нижестоящих судов и принятые к своему производству. Решения и приговоры судебных коллегий вступают в законную силу немедленно и могут быть опротестованы соответствующими должностными лицами в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ.
Судебные коллегии рассматривают в кассационном порядке дела по жалобам и протестам, принесенные на не вступившие в законную силу решения, приговоры, определения соответствующих ниже стоящих судов. По второй инстанции в судебных коллегиях дела рассматриваются кассационным составом судей. Каждый такой состав состоит из трех членов Верховного Суда, один из которых является председательствующим. Кассационное определение коллегий может быть опротестовано в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ.
В надзорном порядке судебными коллегиями рассматриваются дела по протестам соответствующих должностных лиц, принесенным на вступившие в законную силу решения, приговоры и определение всех судов РФ (если они не были предметом кассационного разбирательства в Верховном Суде), на постановление судей о назначении судебного заседания, а также на постановления президиумов краевых и соответствующих судов, президиумов Верховных Судов республик в составе России. В порядке надзора дела рассматриваются в соответствующей судебной коллегии Верховного Суда РФ в составе трех судей, один из которых председательствует. В результате рассмотрения дела коллегия выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и может быть опротестовано только в порядке надзора в президиум Верховного Суда РФ.
Военная коллегия осуществляет надзор за судебной деятельностью всех военных судов в составе Вооруженных Сил РФ.
В кассационную палату Верховного Суда РФ обжалуются и опротестовываются приговоры и постановления, вынесенные судом присяжных в круговом, областном, и приравненном суде.
Председатель Верховного Суда РФ обладает разнообразными полномочиями как в сфере правосудия, так и по организационному руководству в Верховном Суде. В соответствии со ст. 65 Закона о судоустройстве:
приносит в пределах и в порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;
в случаях и в порядке, установленных законом, в праве приостановить исполнение решений, приговоров, определений и постановлений по судебным делам;
организует работу по обобщению, изучению практики, анализу судебной статистики;
вносит представление в государственные органы, общественные организации должностным лицам об устранении нарушения закона, причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
организует работу по осуществлению контролем за выполнением разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и вносит материалы на рассмотрение Пленума;
созывает Пленум Верховного Суда РФ и председательствует на его заседаниях,
созывает Пленум Верховного Суда РФ и вносит на его рассмотрение вопросы, требующие конкретного решения, председательствует на заседаниях Президиума;
может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ при рассмотрении любого дела;
распределяет обязанности между заместителями председателя Верховного Суда РФ;
ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений жалоб;
осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Заместители Председателя Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президиума РФ. Они осуществляют следующие полномочия:
могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ;
приносить в пределах и в порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;
осуществлять в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда;
вести личный прием граждан;
осуществлять другие полномочия, предоставленные им законодательством.
В случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ его права и обязанности осуществляет первый заместитель, а если и он отсутствует - заместитель председателя Верховного Суда.
Председатели судебных коллегий Верховного Суда РФ осуществляют законом полномочия:
руководят работой соответствующих судебных коллегий;
председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого членов суда;
образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;
представляют отчеты Пленуму Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;
истребуют судебные для изучения и общения судебной практики;
организуют работу по повышению квалификации членов суда соответствующих коллегий и т.п.
Организация работы в Верховном Суде осуществляется Председателем Суда, его заместителями и председателями судебных коллегий. Организационная деятельность Верховного Суда проводится по тем же направлениям, что и в других судебных органах: квартальное и текущее планирование работы, суда; прием посетителей и рассмотрение жалоб и заявлений, предложений и ходатайств; работа с кадрами суда; изучение и обобщение судебной практики и организация судебной статистики; систематизация нормативного материала; организация делопроизводства и т.д.
Судебная и организационная работа в Верховном Суде выполняется с помощью аппарата суда, в состав которого входят ведущие отделы управления и прочие отделы.
В штате управления и отделов состоят главные и старшие консультанты, инспектора, а также другие служащие и младший обслуживающий персонал. Штатное расписание Верховного Суда, положения об отделах и других структурных подразделениях утверждает Председатель Верховного Суда РФ.
При Верховном Суде РФ действует Научно-консультативный совет, включающий в себя членов суда, научных работников и представителей других юридических ведомств.
Состав этого совета утверждает Пленум Верховного Суда РФ. Совет на общественных началах обсуждает проекты разъяснений Пленума Верховного Суда, наиболее важные вопросы применения законодательства в судебной практике и тем самым оказывает консультативную помощь Верховного Суда.
Верховный Суд имеет свой печатный орган - Бюллетень Верховного Суда, в котором публикуются все постановления Пленума Верховного Суда, наиболее важные и сложные дела, рассмотренные в Президиуме, судебных коллегиях Верховного Суда РФ и нижестоящих судах.
Верховный суд РФ, согласно действующей Конституции, считается высшим органом суда.
В конституциях практически всех стран мира существует глава о являющейся одной из составных частей в государственной власти, которая воздействует непосредственно на свободы и права людей.
До 1991 года включала в себя только лишь В их компетенциях были все гражданские, в том числе и семейные, трудовые, жилищные и т.д., а также уголовные и административные дела.
Верховный Суд РФ, ранее именуемый Верховным Судом РСФСР, существует еще с советских времен, с 1922 года. Он был создан как орган, который должен осуществлять контроль над всеми существующими судами, как в административном смысле данного понятия, так и в процессуальном. Он рассматривал кассационные и надзорные жалобы любых дел, которые прошли через суды.
Помимо этого, он имел и самостоятельную компетенцию первой инстанции, давал разъяснения по судебной практике, которые имели обязательную силу у всех нижестоящих судов.
В структуре этого высшего органа предусмотрены Пленум и Президиум, коллегия Кассационная, две рассматривающие, соответственно, уголовные или же гражданские дела, а также Военная коллегия со своими судебными составами.
Его работу обеспечивает аппарат Верховного суда - департамент.
Согласно действующей Конституции, делопроизводство и судопроизводство во всех судах нашего государства, в том числе и в Верховном, осуществляется на государственном - русском - языке.
Сегодня Верховный Суд РФ выступает одновременно в трех процессуальных самостоятельных качествах, делая это в соответствии с конституционным понятием «надзора» за определениями судов общих юрисдикций:
1. Во-первых, он рассматривает решения в качестве второй судебной инстанции - кассационной - в отношении тех приговоров, которые были вынесены в судах субъектного уровня, но еще не вступили в свою юридическую силу.
2. Верховный Суд РФ предназначен осуществлять рассмотрение дел по порядку судебного надзора в отношении уже вступившего в силу приговора любого федерального суда.
3. В определенных случаях он может выступать в роли суда первой инстанции. К примеру, федеральный судья, против которого заведено уголовное дело, вправе просить о том, чтобы его слушал Верховный Суд России. Этот суд также вправе проверять жалобы от граждан, связанные с нарушением их при президентских и думских выборах, а также решения, оспаривающие ненормативные правовые акты Президента или Федерального Собрания или соответствующих коллегий об отрешении судей от должности.
Определение Верховного Суда РФ выносится после тщательного изучения обжалуемого судебного постановления на основании выводов, сделанных по результату рассмотрения представления или жалобы. В нем обязательно указываются те мотивы, по которым было сделано соответствующее постановление, а также ссылка на те законы, которыми данный судебный орган руководствовался.
В полномочия высшего органа суда включено также разрешение спорных дел, которые передаются от Президента России и касаются органов государственной власти нашей страны и ее субъектов.
Если ранее дело не рассматривалось в Верховном Суде, то это будет сделано коллегией данного органа, если же прецедент уже был, то оно выносится на заседание Президиума, который имеет право как отменить принятое ранее постановление, направив его на дополнительное рассмотрение, так и оставить надзорную жалобу без удовлетворения.
Судебная процедура как суд первой инстанции при гражданском или административном деле осуществляется единолично (одним судьей) и коллегиально (в количестве трех судей) или же одним судьей вместе с коллегией присяжных - при слушании уголовного дела.
В своей практике мне часто приходилось слышать от своих коллег и простых граждан мысль о том, что они собираются обжаловать незаконные, по их мнению, судебные решения в высшую судебную инстанцию – Верховный Суд РФ. И если на городские и областные суды «надежды уже давно нет», так как в них только «усиливают» решения нижестоящих судов, то «уж Верховный Суд точно разберется, на то он и Верховный». Поэтому фраза «Мы дойдем до Верховного Суда», должна звучать угрожающе и вызывать трепет у нижестоящих судов и, тем более, у оппонентов. Но это в теории, а как на практике?
В начале своей карьеры я доверял мнению людей и верил в торжество «верховного» правосудия, ведь человек любит верить в светлое, доброе. Но такие «радужные» мысли просуществовали в моей голове ровно до того момента, пока я сам не дошел до данной последней и6нстанции, и к своему большому удивлению и разочарованию осознал, что в конце пути ровным счетом ничего нет, ведь самого как такового судебного разбирательства на последней стадии нет.
Что я подразумеваю под судебным заседанием? В моем понимании – это в первую очередь аналитический мыслительный процесс, в основе которого лежит тщательное исследование обстоятельств дела, представленных доказательств. Результатом судебного разбирательства должно стать вынесение решения, основанного на оценке исследованных обстоятельств и представленных доказательств. Так как обстоятельства дел всегда разные, то и решения по каждому делу должны быть индивидуальными, то есть должны отличаться друг от друга. А что же мы видим в реальности?
Верховный Суд обычно не рассматривает дело. Истцы получают практически идентичные по смыслу и содержанию «отписки».
Хочу сразу оговориться, что я ни в коем случае не хочу голословно критиковать существующую судебную систему. Вместо этого, приведу вам, дорогие читатели, свежую статистику, которую официально опубликовал сам Верховный Суд РФ.
Дело в том, что в каждом правиле, как все знают, должны быть исключения. Поэтому и в Верховном Суде бывают выигравшие. Это как рулетка: «Повезет, не повезет». Давайте же посмотрим, сколько таких счастливчиков. Проанализируем статистику кассационных жалоб по уголовным делам. Данные взяты из официально опубликованного «Обзора статистических данных о результатах деятельности Верховного Суда РФ по рассмотрению административных гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, дел об административных правонарушениях и уголовных дел за первое полугодие 2015 года ».
В течение первого полугода в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ (ВС РФ) поступило 4 058 кассационных жалоб. Из них всего 65 (!) , то есть 1,6% от общего количества были рассмотрены в судебном заседании коллегии. Из рассмотренных жалоб, отменены приговоры и вынесены определения о прекращении дел в отношении 5 лиц. На новое судебное рассмотрение направлены 12 дела. Принято решение о прекращении дела в полном объеме по реабилитирующим основаниям – в отношении 1 лица, по другим основаниям – 1 дела. В отношении 18 лиц приговоры изменены или отменены ввиду вновь открывшихся или новых обстоятельств.
В отношении 18 осужденных изменены приговоры, в том числе в отношении 1 осужденного изменена квалификация преступления со снижением меры наказания, 17 осужденным снижена мера наказания без изменения квалификации.
Таким образом, проанализировав статистику, можно сделать вывод, что из 4 058 человек, всего 65 добились результата.
Поэтому когда мои клиенты спрашивают меня, какова вероятность положительного решения Верховного Суда РФ, я каждый раз испытываю легкий дискомфорт. Один мой коллега на вопрос своего доверителя «мы же выиграем в Верховном Суде – там же многие жалобы удовлетворяются» заметил, что «это не совсем так».
Некоторые адвокаты относятся к сложившейся ситуации с юмором. Один из моих коллег дал емкое определение жалобам в Верховный Суд, назвав их «беспонтовиками». Работу по написанию этих жалоб обозначил как «работу на корзину».
Что же касается самих «отписок» и доводов, приводимых в них (если конечно они вообще приводятся, ведь бывает и без них), то они поражают своей логикой. Иногда кажется, что они все написаны под копирку: один человек придумал, а потом его творение размножили.
На любые факты очевидных нарушений судом первой инстанции уголовно-процессуального, уголовного, равно как гражданского и гражданско-процессуального закона, указанные защитниками в жалобах, в Верховном Суде РФ дается однозначный и четкий ответ: «вопреки мнению защиты, суд действовал (излагается суть того, что сделал суд) в строгом соответствии с требованиями закона».
Где находится верховный суд РФ? В Москве. Улица Поварская д 15. Верховный Суд представляет собой вышестоящий судебный орган страны. Данный судебный орган рассматривает все дела, которые попадают под его юрисдикцию. Считается высшей инстанцией, которая может пересматривать дела, с уже принятым решением и дела, где решение уже набрало законную силу.
Судебная инстанция рассматривает уголовные, административные, гражданские дела и даже экономические споры. То есть, все дела, которые попадают под общую юрисдикцию.
Где именно находится верховный суд РФ?
Если вам потребовался верховный суд, вам непременно нужно обратить свое внимание на официальный сайт www.vsrf.ru. Именно тут вы сможете узнать, что суд находится в Москве. Также есть полноценная карта, которая поможет вам достаточно быстро добраться до нужного места. Кроме всего прочего, очень удобным является то, что на сайте расположена всевозможная информация контактного плана. То есть, если вы хотели уточнить какие-то организационные вопросы, сделать это можно легко и просто именно посредством посещения интернет ресурса.Обратим ваше внимание на то, что отправка заявлений может быть осуществлена в онлайн режиме. Для этого нужно сделать следующее:
- Зайти на официальный сайт суда;
- Пройти регистрацию в системе «мой арбитр»
- Собрать копии документов и заполнить заявление;
- Отправить заявления посредством данной системы.
Полномочия верховного суда
- Суд осуществляет все действия, которые предусмотрены федеральным законодательством предполагая надзор за деятельностью судов общей юрисдикции;
- Данный судебный орган осуществляет надзор за решениями военных судов;
- Также судебная инстанция имеет право рассматривать апелляционные и кассационные жалобы, но исключительно в пределах своей компетенции. Также могут быть пересмотрены другие решения судов первой инстанции;
- Верховный суд обобщает и изучает судебную практику, также производит процесс анализа судебной статистики. На основании полученных данных происходит процедура разъяснения вопросов судебной практики.
