23.06.2020

Участники уголовного процесса, их функции и классификация. Главные участники уголовного судопроизводства: сторона защиты, обвинения и суд Стороны в уголовном процессе


В любых общественных отношениях, в том числе и в правоотноше­ниях, присутствуют их субъекты (или участники).

По мнению законодателя, участники уголовного судопроизводства - лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).

Таким образом, круг участников уголовного процесса может быть необычайно широк.

К участникам уголовного процесса можгут быть отнесены государст­венные органы, должностные, юридические и физические лица ( России, иностранные граждане, лица без гражданства):

    1. выполняющие определенную уголовно-процессуальную функцию ;
    2. обладающие соответствующим (надлежащим) уголовно-процес­суальным статусом ;
    3. вступающие в правоотношения с государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроиз­водство.

В настоящее время существует законодательная классификация участников уголовного процесса, в основу которой законодатель положил состязательную процедуру уголовного судопроизводства. По данному критерию все участники уголовного процесса де­лятся на следующие группы :

  • Суд ( в качестве единственного органа, который осуществляет правосудие);
  • Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (прокурор и его заместитель; дознаватель, началь­ник органа дознания и его заместитель; следователь, руководитель следственного органа и его заместитель; потерпевший, частный об­винитель, гражданский истец и их представители, в том числе за­конные);
  • Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный; их защитники и законные представители; граж­данский ответчик и его представитель);
  • Иные участники уголовного судопроизводства (понятых, секретаря судебного заседания, специалиста, эксперта, переводчика и т.д.).

Альтернативное деление

В зависимости от роли, назначения и специфики законных интересов участников в уголовном судопроиз­водстве выделяют следующие их группы:

1) Государственные органы и должностные лица , от деятельности и решений которых зависят ход и результаты уголовного судопроизводства. Перечень этих органов и лиц является исчерпывающим, к ним относятся:

    • орган дознания в лице его начальника или заместителя на­чальника;

      дознаватель;

      следователь;

      руководитель следственного органа (части, комитета) и его заместитель;

      прокурор и в некоторых случаях его заместитель;

      суд (коллегиальный орган);

      судья федерального суда (единоличный участник процесса);

      мировой судья.

2) Лица, обладающие в уголовном процессе личными материально-правовыми и уголовно-процессуальными интересами . К этим лицам относятся:

    • подозреваемый (обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный);

      потерпевший по делам о преступлениях частно-публичного и публичного обвинения;

      частный обвинитель (пострадавший, потерпевший, жертва) по делам о преступлениях частного обвинения;

      гражданский истец;

      гражданский ответчик.

Для этих участников уголовного процесса характерны их участие практически во всех стадиях уголовного процесса и особых его про­изводствах и широкие возможности этих лиц по защите своих прав, свобод и законных интересов в уголовном судопроизводстве.

3) Лица, не имеющие личных интересов в уголовном судопроизвод­стве, но представляющие интересы участников предыдущей (второй) группы участников уголовного процесса. В эту классификационную группу входят:

    • защитник подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осуж­денного или оправданного;

      представители потерпевшего, частного обвинителя, граждан­ского истца и гражданского ответчика;

      законные представители несовершеннолетнего, недееспособ­ного или ограниченно дееспособного подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, частного обвинителя или гражданского истца;

      адвокаты, представляющие интересы свидетелей или других лиц, права и законные интересы которых ограничиваются в уголов­ном процессе, например, лиц, в жилище которых проводятся обыск или выемка.

Подробнее о представителях в уголовном процессе

Охрана интересов различных субъектов уголовно-процессуальной деятельности, имеющих личные интересы в уголовном судопроиз­водстве, обеспечивается с помощью участия защитников, предста­вителей или адвокатов на основании института представительства.

Представительство - институт уголовно-процессуального зако­нодательства, предусматривающий возможность или обязанность представления прав, свобод и законных интересов участников уго­ловного процесса лицами, специализирующимися на оказании юридической помощи в сфере уголовного судопроизводства, а так­же иными лицами, указанными в уголовно-процессуальном законе.

В теории уголовного процесса различают два основных вида представительства:

    • договорное;
    • законное.

Договорное представительство - представительство законных интересов участников уголовного процесса на основании договор­ных отношений.

Законное представительство - представительство законных ин­тересов участников уголовного процесса на основании предписаний закона (норм гражданского, гражданско-процессуального, семейно­го, уголовно-процессуального законодательства и т.п.) .

Представителем прав, свобод и законных интересов подозревае­мого, обвиняемого, подсудимого, осужденного или оправданного является защитник.

Законные представители - родители, усыновители (удочерители), опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемо­го, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находятся перечисленные ли­ца, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ) . Законные представители и представители потерпевшего, частно­го обвинителя, гражданского истца и гражданского ответчика име­ют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.

Личное участие в уголовном деле потерпевшего, частного об­винителя, гражданского истца и гражданского ответчика не лиша­ет их права иметь в уголовном процессе представителя (ст. 45 и 55 УПК РФ).

4) Лица, являющиеся источниками доказательств. К ним специалисты в области уголовного судопроизводства от­носят:

    • свидетеля;
    • эксперта;
    • специалиста.

Разумеется, речь идет об участниках уголовного процесса, ко­торые находятся за пределами ранее рассмотренных классифика­ционных групп, поскольку показания подозреваемого (обвиняемо­го, подсудимого, осужденного или оправданного), потерпевшего (частного обвинителя) и других лиц также являются средствами Доказывания.

5) Государственные органы, должностные лица и граждане, кото­рые своей деятельностью содействуют решению задач уголовного судо­производства.

Эта группа участников уголовного судопроизводства самая мно­гочисленная. Поэтому их перечисление, в отличие от предыдущих групп, не будет носить исчерпывающего характера.

В этой группе находятся, например:

    • администрация исправительных учреждений - в случаях, ука­занных в уголовно-процессуальном законе;
    • администрация (руководители) судебно-медицинских и судебно-психиатрических стационаров;
    • лица, участвующие в уголовном судопроизводстве в качестве понятых, секретаря судебного заседания и т.п.

Прокурор – наделенный властными полномочиями участник уголовного судопроизводства, который может вступать в уголовно-процессуальные отношения во всех его стадиях. УПК определяет прокурора как должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия (ч. 1 ст. 37).

Самим термином "прокурор" УПК обозначает круг должностных лиц прокуратуры в лице Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями.

Изменения УПК, проведенные Федеральными законами от 05.06.2007 № 87-ФЗ и от 06.06.2007 № 90-ФЗ, сохранили полноту полномочий прокурора по надзору и руководству деятельностью дознавателей и органов дознания. Полномочия прокурора по руководству и надзору за деятельностью следователей сокращены. Одновременно расширены полномочия руководителей следственных органов. Это, однако, не означает, что прокурор не имеет средств реагировать на допущенные нарушения закона следователями.

Прокурор теперь не имеет права возбудить уголовное дело. Это – компетенция следователей и дознавателей, которые, в свою очередь, обязаны копию постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направить прокурору, который в течение 24 часов с момента его получения вправе его отменить (ч. 4 ст. 146 УПК). Аналогичные полномочия имеются у прокурора в отношении незаконного постановления органа дознания и дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 4 и 6 ст. 148 УПК), отменив которое он направляет его начальнику органа дознания со своими указаниями. Признав незаконным отказ следователя в возбуждении уголовного дела, прокурор направляет его руководителю следственного органа для решения вопроса о его отмене (ч. 6 ст. 148 УПК).

Прокурор сохранил право требовать не только от органов дознания, но и от следствия устранения допущенных нарушений закона. При этом в случае несогласия с его требованиями следователя или руководителя следственного органа прокурор вправе обращаться с аналогичными требованиями к руководителю вышестоящего следственного органа вплоть до руководителя Следственного комитета РФ или руководителя федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и даже к Генеральному прокурору РФ.

Прокурор вправе изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета РФ (п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК). Сохранено за прокурором право возвращать для дополнительного расследования уголовные дела, поступившие к нему после завершения расследования следователями и дознавателями, со своими указаниями (п. 2 ч. 1 ст. 221, п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК).

По делам, находящимся в производстве органа дознания, прокурор вправе давать дознавателю указания о направлении расследования; давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и других процессуальных действий, для проведения которых требуется решение суда; отменять незаконные постановления дознавателей и нижестоящих прокуроров; разрешать заявленные дознавателю отводы и др.

Прокурор вправе участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе расследования ходатайств от дознавателей и следователей о производстве действий, которые допускаются по решению суда (п. 8 ч. 2 ст. 37 УПК).

По завершении расследования следователи и дознаватели направляют дело прокурору для утверждения итоговых документов (обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления) и последующего направления дела в суд. Прокурор располагает и другими средствами для реагирования на нарушения закона в ходе расследования следователями и дознавателями (см. ст. 37 УПК).

Закончив расследование, следователь составляет обвинительное заключение, а дознаватель – обвинительный акт или обвинительное постановление (утверждаемые начальником органа дознания) и направляют дело прокурору, который, проверив материалы и утвердив обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление), передает дело в суд (ст. 222, п. 1 ч. 1 ст. 226, п. 1 ч. 1 ст. 2268 УПК).

Он также вправе прекращать уголовные дела, поступившие с обвинительным актом, по основаниям, предусмотренным ст. 24–28 УПК (п. 3 ч. 1 ст. 226 УПК), и др.

Процессуальное положение прокурора в ходе судебного производства дано в ст. 37 УПК лишь в самой общей форме, так как его правовой статус на этом этапе определяет положение стороны в состязательном судопроизводстве. На прокурора как па представителя власти возложено осуществление уголовного преследования в форме поддержания государственного обвинения (ч. 3 ст. 37). Впрочем, в законе оговорено, что по основаниям, установленным УПК, он вправе отказаться от уголовного преследования (ч. 4 ст. 37).

Следователь – это должностное лицо, на которое законом возложено производство предварительного следствия. Предварительное следствие осуществляют следователи Следственного комитета РФ, следователи органов внутренних дел, следователи органов федеральной службы безопасности, следователи органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Объем процессуальных прав и обязанностей следователей не зависит от их ведомственной принадлежности. Закон лишь разграничивает их компетенцию (подследственность) в зависимости от предмета расследуемого дела, что находит внешнее отражение в квалификации преступления (ст. 151 УПК).

Определяя следователя как должностное лицо, уполномоченное законом осуществлять предварительное следствие по делу, необходимо сразу же оговорить, что он, кроме того, наделен полномочиями по рассмотрению сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях и принятию решений о возбуждении уголовного дела.

Обязанностью следователя является раскрытие преступления, установление и изобличение лиц, его совершивших, а также выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Следователь наделяется широкими правами и обязанностями. Решения о направлении следствия и производстве следственных действий он принимает самостоятельно и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Подчеркивая самостоятельность следователя, действующий уголовно-процессуальный закон ограничил ее случаями, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения или согласие руководителя следственного органа. В частности, необходимо получить решение суда, когда планируется проведение действий, направленных на ограничение конституционных прав граждан, связанных с ограничением: а) личной неприкосновенности (п. 1–3, 6 ч. 2 ст. 29 УПК); б) неприкосновенности частной жизни (п. 8, 11 ч. 2 ст. 29); в) неприкосновенности жилища (п. 4, 5 ч. 2 ст. 29); г) имущественных прав (п. 51, 7, 9 ч. 2 ст. 29); д) временным отстранением обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК (п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК).

Сообразно действующему закону указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем (ч. 3 ст. 39 УПК). Вместе с тем законом предусмотрено право следователя на их обжалование руководителю вышестоящего следственного органа. Как общее правило обжалование не приостанавливает их исполнения. Однако общее правило не лишено исключений. Поэтому УГ1К перечисляет случаи, когда подача следователем жалобы автоматически вызывает приостановление действия полученного от руководителя следственного органа указания. В этот перечень входят указания: 1) об изъятии уголовного дела и передаче его другому следователю; 2) о привлечении лица в качестве обвиняемого; 3) о квалификации преступления; 4) об объеме обвинения; 5) об избрании меры пресечения; 6) о производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению; 7) о направлении дела в суд; 8) о прекращении дела. При несогласии с указаниями руководителя следственного органа следователь не только вправе обжаловать их, но и представить вышестоящему руководителю следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа (ч. 3 ст. 39 УПК).

Своеобразно в настоящее время решен вопрос о регулировании правоотношений между следователем и прокурором в случае принятия последним при рассмотрении уголовного дела, поступившего от следователя с обвинительным заключением, решения о возвращении дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК). При несогласии с таким решением следователь с согласия руководителя следственного органа вправе обжаловать его вышестоящему прокурору, а далее аналогичным образом – Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо иного руководителя следственного органа соответствующего уровня.

Существенны полномочия следователя по даче поручений органу дознания в связи с расследованием уголовного дела. Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность исполнения органами дознания полученных от следователя поручений. Во-вторых, имеющим юридическую силу является только поручение, данное в письменной форме. В-третьих, УПК подтверждает положение о праве следователя дать поручение органу дознания о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания производство действий, которые согласно закону он должен проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы и т.д.).

Руководитель следственного органа. Полномочия руководителя следственного органа как субъекта уголовно-процессуальных отношений согласно ст. 39 УПК осуществляют Председатель Следственного комитета РФ, руководители следственных органов Следственного комитета РФ по субъектам Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители. Кроме того, полномочия руководителя следственного органа осуществляют иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета РФ, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти) (см. ч. 5 ст. 39 УПК).

Наделенный законом значительными полномочиями по осуществлению процессуального руководства следователями руководитель следственного органа вправе: возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК; поручать производство предварительного следствия по уголовному делу следователю или нескольким следователям (следственной группе); изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю; создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать дело к своему производству. Если руководитель следственного органа принимает дело к своему производству, то он наделяется всеми процессуальными правами следователя.

Обладая нравом проведения проверки материалов уголовных дел, руководитель следственного органа может на основе полученных данных не только дать указания следователю (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК), но даже отменять незаконные или необоснованные постановления следователя (п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК). Кроме того, руководитель следственного органа уполномочен давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайств об избрании, продлении, отмене или изменении ряда мер пресечения и производстве иных предусмотренных законом процессуальных действий (п. 4 ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 29, ст. 165 УПК). На него возложены полномочия но разрешению отводов, заявленных следователю, а также его самоотводов; продлению срока предварительного следствия; утверждению постановления следователя о прекращении уголовного дела и т.п. Предоставленное следователю право обжалования указаний руководителя следственного органа, как уже отмечалось, в большинстве случаев не приостанавливает их исполнение. Необходимо иметь в виду, что ряд полномочий руководителя следственного органа ранее (до вступления в силу Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) принадлежали прокурору (п. 4–6, 8, 9, 11 ч. 1 ст. 39 УПК). Руководитель следственного органа согласно закону не позднее пяти суток рассматривает полученное требование прокурора об отмене постановления следователя и устранении нарушений закона, а также письменные возражения на них следователя и сообщает прокурору о принятом решении (ч. 4 ст. 39 УПК).

Орган дознания. Согласно ст. 40 УПК органами дознания являются органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению ОРД. Помимо органов, на которые традиционно возлагается осуществление ОРД (МВД России, ФСБ России, ФСКН России и др.), сюда же следует отнести органы ФССП России, органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, командиров воинских частей, соединений, начальников воинских учреждений или гарнизонов (ч. 1 ст. 40 УПК).

На органы дознания возложено:

  • проведение дознания но уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно (ч. 3 ст. 150 УПК),– в порядке, предусмотренном гл. 32 УПК;
  • выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, – в порядке, установленном ст. 157 УПК;
  • исполнение полученных от следователя обязательных для исполнения письменных поручений (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК) о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также содействие следователю в их проведении.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 УГ1К возбуждение уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 146 УПК, и выполнение неотложных следственных действий возложено также (т.е. наряду с органами дознания) на:

  • капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
  • руководителей геологоразведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в ч. 1 ст. 40 УПК, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
  • глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Часть 2 ст. 40 УПК называет лишь основные направления уголовно-процессуальной деятельности органов дознания. В ней прежде всего указано, что они проводят дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно (т.е. в форме дознания проводится все расследование). При этом к юрисдикции органов дознания отнесены дела о преступлениях, подпадающих под признаки перечисленных в УПК составов преступлений (п. 1 ч. 3 ст. 150 УГ1К). По письменному указанию прокурора расследование в форме дознания может быть осуществлено и по делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК). Кроме того, по письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в и. 1 ч. 3 ст. 150, могут быть переданы для производства предварительного следствия (ст. 150 УПК).

Второе из основных направлений процессуальной деятельности органов дознания (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК) – выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Ориентируя органы дознания на быстрое их проведение, УПК предписывает, что при наличии поводов для возбуждения уголовного дела и признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает дело (в соответствии со ст. 146) и проводит неотложные следственные действия (ст. 157). Уголовно-процессуальный закон определяет (по предметному признаку) круг дел о преступлениях, по которым эту деятельность осуществляют органы дознания, входящие в структуры различных министерств и ведомств (ч. 2 ст. 157 УПК).

Начальник подразделения дознания, как его определяет УПК, – это должностное лицо органа дознания, возглавляющее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 171 ст. 5 УПК). Указанный начальник (как и его заместитель) – участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения (см. ст. 401 УПК).

Осуществляя свои полномочия, начальник подразделения дознания вправе: поручить находящимся в его подчинении дознавателям провести проверку сообщения о готовящемся или совершенном преступлении, а по результатам проверки принять решение в соответствии со ст. 145 УПК (о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом или о передаче сообщения по подследственности). Он также может поручить им провести дознание (п. 1 ч. 3 ст. 151 УПК), выполнить неотложные следственные действия (ст. 157).

Реализуя свои права по проверке дел, находящихся в производстве у дознавателя, начальник подразделения дознания вправе: давать ему указания, отменять незаконные или необоснованные постановления о приостановлении производства дознания; изымать уголовное дело и передавать его другому дознавателю. Начальник подразделения дознания вправе ходатайствовать перед прокурором об отмене незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Наделяя указанного властного субъекта уголовно-процессуального права полномочиями по даче указаний дознавателям (о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, квалификации преступления, объеме обвинения), законодатель увязывает их обязательную силу с соблюдением письменной формы. Одновременно допускается их обжалование дознавателем начальнику органа дознания или прокурору. Кроме того, начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело и провести дознание в полном объеме, являясь при этом носителем полномочий дознавателя.

Дознаватель – участник уголовного судопроизводства в виде должностного лица органа дознания, правомочного проводить расследование в форме дознания и осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК (п. 7 ст. 5). Важно отмстить, что лицо, являясь дознавателем по должности, может осуществлять полномочия органа дознания по конкретному уголовному делу, по которому предварительное следствие необязательно, только по решению начальника органа дознания или его заместителя (ч. 1 ст. 41). Однако заметим, что дознание может быть проведено и следователями (и. 7, 8 ч. 3 ст. 151 УПК).

Установление в ч. 2 ст. 41 УПК требования о недопустимости совмещения в одном лице исполнителя по одному делу процессуальных и оперативно-разыскных полномочий не означает наличия запрета сотруднику оперативноразыскных служб и подразделений вообще осуществлять дознание по делу. Но этот сотрудник не вправе проводить дознание в том конкретном случае, если он проводил или проводит оперативно-разыскные мероприятия по данному уголовному делу.

В уголовно-процессуальном законе специально подчеркнута самостоятельность дознавателя в проведении следственных и процессуальных действий. Для большинства из них не нужно согласие начальника органа дознания (см., например, ч. 2, 3 ст. 11, ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 17, ст. 25, 28 УПК), за исключением некоторых случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК). В УПК в ряде случаев одновременно даны предписания в адрес органа дознания и дознавателя (см., например, ч. 1, 3 ст. 7, ч. 2 ст. 10, ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 19, ч. 2, 4 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК). Тем самым в законе подчеркивается ответственность за соблюдение и исполнение соответствующих норм как дознавателя, так и руководителя органа дознания.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает обязательность для дознавателя указаний прокурора, начальника органа дознания, данных в соответствии с положениями УПК. Указания начальника органа дознания могут быть обжалованы прокурору, а указания последнего – вышестоящему прокурору. Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу также обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы начальнику органа дознания или прокурору (ч. 4 ст. 401 УПК). В том и другом случае обжалование указаний не приостанавливает их исполнения.

Дознаватель, как и следователь, подлежит отводу при наличии указанных в законе оснований (ст. 61 УПК). Одновременно установлено, что предыдущее участие следователя или дознавателя в производстве предварительного расследования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода (ч. 2 ст. 67 УПК).

Потерпевший – это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации. Его становление как участника уголовного судопроизводства обусловлено вынесением дознавателем, следователем или судом постановления о признании лица потерпевшим (ч. 1 ст. 42 УПК). Фактические основания к вынесению постановления о признании гражданина или юридического лица потерпевшим – это наличие в уголовном деле доказательств, указывающих на причинение вреда преступлением.

О признании гражданина потерпевшим суд выносит определение, а судья, следователь, дознаватель – постановление. Закон не связывает признание потерпевшего с желанием или с согласием лица, понесшего вред от преступления.

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права потерпевшего, предусмотренные ст. 42 УПК, переходят к одному из близких родственников (ч. 8 ст. 42).

В соответствии со ст. 42 УПК потерпевший вправе:

  • знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
  • давать показания;
  • отказаться свидетельствовать против себя и своих близких родственников (см. п. 4 ст. 5 УПК);
  • представлять доказательства;
  • заявлять ходатайства и отводы;
  • иметь представителя;
  • участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его или его представителя ходатайству;
  • обжаловать действия следователя, дознавателя;
  • знакомиться по окончании расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения, снимать копии с материалов дела. При наличии нескольких потерпевших каждый из них вправе знакомиться с материалами, касающимися причиненного ему вреда.

В судебном разбирательстве, заседании суда кассационной и надзорной инстанций потерпевший наделен правами стороны обвинения в условиях состязательного процесса. Он вправе участвовать, как и другие представители сторон, в судебных прениях, обжаловать приговор и другие решения суда первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Часть 2 ст. 42 УПК существенно расширяет и конкретизирует процессуальные права потерпевшего. С определенной степенью условности эти субъективные права потерпевшего можно сгруппировать по следующим признакам:

  • направленные на обеспечение реализации функции обвинения и отстаивание своих интересов (п. 1, 7, 8, 12–14, 17, 19, 20);
  • обеспечивающие его участие в доказывании (и. 4, 5, 9, 10-12, 15-17);
  • направленные на обеспечение объективного и беспристрастного хода уголовного судопроизводства (п. 5, 18);
  • связанные с его правом и обязанностью по даче показаний (п. 2–4, 6);
  • направленные на обеспечение его безопасности, возмещение причиненного преступлением имущественного вреда и компенсацию расходов (п. 21 ч. 2, ч. 3, 4 ст. 42 УПК).

Свои процессуальные права потерпевший может реализовать самостоятельно, через своего представителя или совместно и наряду с представителями.

Среди процессуальных прав потерпевшего есть одно, которое он может реализовать только лично, – дача показаний. Однако дача показаний – не только право, но и обязанность потерпевшего. Поэтому по закону допрос потерпевшего на предварительном следствии (дознании) и в суде осуществляется по правилам допроса свидетеля. В отличие от свидетеля потерпевший может с разрешения председательствующего давать показания в любой момент судебного следствия (ч. 2 ст. 277 УПК). Вместе с тем на него распространяется универсальная конституционная норма: никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51 Конституции). При этом неразъясненно потерпевшему указанной нормы – свидетельство получения показаний потерпевшего с нарушением закона, в силу чего они теряют юридическую силу.

Исходя из того, что потерпевший – субъект не только процессуальных прав, но и процессуальных обязанностей, в законе подчеркнуто, что потерпевший не вправе: уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд; давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК. Несоблюдение этих обязанностей может предопределить применение привода и уголовно-правовых последствий (ч. 5–7 ст. 42 УПК).

Необходимо иметь в виду, что юридическое лицо в случае признания его потерпевшим не может непосредственно реализовать свои процессуальные права. Поэтому в УПК оговорено, что их осуществляет представитель этого юридического лица (ч. 10 ст. 42).

Частный обвинитель (согласно ч. 1 ст. 43 УПК) – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке ст. 318 УПК и поддерживающее обвинение в суде. Такое определение понятия участника уголовного процесса вряд ли можно считать удачным хотя бы потому, что на момент подачи заявления никакого уголовного дела частного обвинения еще не существует. Если же сопоставить положения ч. 1 ст. 318 и ч. 2 ст. 20 УПК, можно сделать вывод, что частный обвинитель – это физическое лицо, потерпевшее от преступления, уголовное преследование за совершение которого осуществляется в порядке частного обвинения. Заметим также, что пострадавшее лицо обретает процессуальный статус частного обвинителя не потому, что им подано заявление и когда оно подано в суд, а ввиду того, что судья принял поданное им заявление о привлечении к уголовной ответственности причинителя уголовно наказуемого вреда. В связи с этим судья обязан разъяснить пострадавшему процессуальные права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК, не тогда, когда подано заявление в суд, а когда оно принято судьей (ч. 7 ст. 318 УПК).

Частный обвинитель, являясь стороной в судебном разбирательстве, вправе: представлять доказательства; участвовать в их исследовании; излагать суду свое мнение по существу обвинения; высказывать предложения о применении уголовного закона (квалификации деяний) и назначении подсудимому наказания; поставить вопрос о примирении с подсудимым и согласиться на соответствующее предложение последнего (представив письменные заявления). Он имеет право обжаловать приговор мирового судьи в апелляционном порядке, приговор апелляционного суда – в кассационном порядке (ст. 3891–3896, 38935 УПК), а также принести жалобу на указанные судебные решения в порядке надзора (ст. 4121–4122 УПК).

Функции частного обвинителя может осуществлять не только лицо, потерпевшее от преступления, но и его законный представитель и (или) представитель. При этом личное участие частного обвинителя не лишает его права иметь представителя при производстве по этому делу (ч. 4 ст. 45 УПК).

Гражданский истец в уголовном судопроизводстве – это физическое или юридическое лицо, которому причинен вред преступлением, в связи с чем оно в ходе судопроизводства предъявило требование о его возмещении или компенсации. Базируясь на определении, данном этому участнику процесса в ч. 1 ст. 44 УПК, можно дать более развернутую его характеристику:

  • в качестве гражданского истца может быть признано лицо, если имеются основания полагать, что непосредственно преступлением ему причинен вред;
  • этот вред может быть имущественным или моральным;
  • гражданским истцом в уголовном процессе может быть лицо физическое или юридическое;
  • становление лица как субъекта уголовно-процессуальных отношений обусловлено вынесением процессуального решения о его признании в качестве гражданского истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск в уголовном процессе может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При этом суд, следователь, дознаватель, усмотрев из материалов дела, что преступлением каким-либо лицам причинен ущерб (вред), обязан разъяснить этим лицам или их представителям право предъявить гражданский иск, фиксируя этот факт в протоколе или путем направления уведомления. О состоявшемся постановлении (определении) по поводу признания лица гражданским истцом необходимо сообщить ему или его представителю, а постановление об отказе в этом – объявить заявителю. Отказ в признании гражданским истцом может быть обжалован. Указанным лицам должны быть своевременно разъяснены их права и обязанности (ст. 11 УПК).

Если названные лица в силу различных причин не могут сами защитить свои интересы, а также в интересах государства иск в уголовном деле может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

УПК предоставляет гражданскому истцу достаточно широкий объем прав для отстаивания своих интересов (ч. 4 ст. 44). В обобщенном виде они заключаются в праве:

  • представлять доказательства;
  • заявлять ходатайства;
  • участвовать в судебном разбирательстве;
  • просить дознавателя, следователя и суд о принятии мер обеспечения заявленного ими иска;
  • поддерживать гражданский иск;
  • знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия;
  • заявлять отводы;
  • приносить жалобы на действия дознавателя, следователя, прокурора и суда, а также обжаловать приговор, определение суда и постановление судьи в части, касающейся гражданского иска. Гражданский истец вправе реализовать свои права лично, через представителя или совместно с представителем.

Доказывание гражданского иска в уголовном деле производится по правилам, установленным УПК.

Рассматривая гражданского истца как субъекта не только прав, но и обязанностей, законодатель специально отметил, что гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного следствия, если он об этом заранее предупрежден. Несоблюдение этих требований может влечь уголовно-правовые последствия (ч. 6 ст. 44 УПК, ст. 310 УК).

В ст. 44 УПК не сказано о праве гражданского истца просить соответствующие органы о принятии мер обеспечения заявленного иска. Это не значит, что такого права у него нет: оно охватывается правом на заявление ходатайств (п. 4 ч. 4). Однако при этом необходимо учитывать, что следователь и дознаватель не вправе самостоятельно разрешить данный вопрос; следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора могут возбудить ходатайство об этом перед судом (ч. 1 ст. 115 УПК).

Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя в уголовном процессе могут быть как законные представители, так и представители на основе договора. При этом на стороне физических лиц (если ими являются потерпевший, гражданский истец и (или) частный обвинитель) представителями согласно закону допущены адвокаты (ч. 1 ст. 45 УПК). В дополнение к этому в ч. 2 указанной статьи предусмотрено обязательное участие в уголовном деле законных представителей и представителей потерпевшего. Это сделано в целях обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

К общему положению о представительстве в уголовном процессе адвокатов в ч. 1 ст. 45 УПК допущена существенная оговорка, касающаяся, правда, производства по делам, подсудным мировым судьям. Ее суть состоит в том, что по постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть допущены также один из его близких родственников или иное лицо, о допуске которого он (потерпевший, гражданский истец) ходатайствует. Конституционный Суд РФ существенно скорректировал это положение, сделав вывод, что и в других случаях в качестве представителей могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, в том числе близкие родственники (см. Определение от 05.12.2003 №446-0) .

Если гражданским истцом является предприятие, учреждение, организация, в качестве представителей могут выступать их руководители, на основании доверенности – другие лица, а также иные лица, правомочные в соответствии с ГК представлять его интересы.

Права представителя производны от прав предоставляемого. Поэтому представители могут иметь полномочия в пределах прав представляемого. Потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель вправе реализовать свои права через представителя или осуществлять их вместе с представителем.

Участие в уголовном судопроизводстве законного представителя потерпевшего не исключает возможности допроса этого лица в качестве свидетеля, так как в том и другом случае лицо оказывается незаменимым (например, мать потерпевшего). Заметим также, что в числе обстоятельств, исключающих допрос лица в качестве свидетеля, в ч. 3 ст. 56 УПК не указано его участие в деле в качестве законного представителя.

  • ВКС РФ. 2004. № 3.
1. Понятие и классификация субъектов и участников уголовного процесса

Участники уголовного судопроизводства (процесса) - это все лица, которые участвуют в уголовно-процессуальных правоотношениях, то есть имеют здесь определенные права и обязанности. Они выполняют часть уголовно-процессуальной деятельности и являются субъектами отдельных уголовно-процессуальных действий и отношений. Вместе с тем некоторые участники уголовного процесса играют в нем ведущую роль, состоя в главном, центральном процессуальном правоотношении, выполняя одну из основных процессуальных функций: обвинения, защиты или разрешения дела. Эти участники являются субъектами не только отдельных процессуальных действий, но и всего уголовного процесса. Таким образом, субъекты уголовного процесса - это такие его участники, уголовно-процессуальные права которых позволяют им влиять на ход и исход уголовного дела.

В основе классификации участников процесса лежат уголовно-процессуальные функции: юстиции (разрешения дела), обвинения (уголовного преследования) и защиты. Поэтому УПК делит всех участников на тех, которые относятся к суду, к стороне обвинения, к стороне защиты и иных участников.

Система субъектов и участников уголовного процесса, характеризующая их процессуальный статус, должна строится на базе нескольких классификаций, с учетом обладания ими властными полномочиями, отношения к доказыванию и др. При этом следует иметь в виду, что в смешанном российском уголовном процессе присутствуют розыскные элементы в виде наличия на начальном этапе функции расследования (слиянии с одних руках функций обвинения, защиты и принятия решений).

В результате система субъектов и участников процесса состоит из трех групп, каждая из которых разбита на две подгруппы:

1. Субъекты, ведущие производство по делу.

а) Носители функции юстиции: суд, судья, председательствующий, присяжный заседатель.

б) Носители функции расследования: прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель.

2. Субъекты, являющиеся сторонами.

а) Носители функции обвинения: государственный обвинитель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

б) Носители функции защиты: подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный), законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель.

3. Иные участники уголовного процесса, выполняющие функцию содействия уголовному судопроизводству.

а) Лица, являющиеся источниками доказательств: свидетель, эксперт (а также подозреваемый, обвиняемый и потерпевший).

б) Лица, оказывающие техническое содействие властным субъектам: специалист, переводчик, педагог, понятой, секретарь судебного заседания, залогодатель, поручитель и другие.

Как видим, некоторые субъекты и участники процесса попадают сразу в несколько классификационных групп. Этим подчеркивается двойственность их положения. Например, прокурор в досудебном производстве является "хозяином" процесса, представляя функцию расследования. В то же время в судебных стадиях он - обвинитель, который признается формально равным обвиняемому. Сам обвиняемый выступает субъектом, например, подавая кассационную жалобу. Одновременно "его тело" является источником доказательств, для исследования которого он может быть подвергнут серьезным мерам принуждения.

2. Суд в уголовном процессе

Суд как субъект уголовного процесса - это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дел по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК.

Функция суда - это рассмотрение и разрешение дел, то есть правосудие (функция юстиции или принятия решений). Правосудие по уголовным делам включает в себя:

  • Рассмотрение уголовных дел по существу и вынесение приговора;
  • Процессуальные формы судебного надзора;
  • Судебный контроль действиями органов предварительного расследования, ограничивающими конституционные права граждан (на свободу и личную неприкосновенность, тайну сообщений, неприкосновенность жилища). Судебный контроль может осуществляться в двух формах: дача судом предварительных разрешений на принудительные действия (перспективный контроль) или рассмотрение жалоб граждан на уже совершенные действия (последующий контроль).

Понятие суда как субъекта процесса включает в себя любой суд общей юрисдикции, начиная от мирового суда и заканчивая Верховным судом РФ. В связи с эти следует различать звенья судебной системы, известные еще из курса правоохранительных органов. Кроме того, компетенция суда существенно различается в зависимости от той инстанции, по которой он рассматривает дело. В качестве суда первой инстанции может выступать суд любого звена судебной системы, если он впервые рассматривает дело по существу, постановляя приговор, или осуществляет судебный контроль. Суд второй инстанции проверяет законность и обоснованность приговора, не вступившего в законную силу в апелляционном или кассационном порядке. Суд, пересматривающий приговор, вступивший в законную силу, в порядке надзорного производства или возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам иногда называют третьей инстанцией.

Различные формы построения суда определяют процессуальный статус входящих в его состав лиц (мирового судьи, председателя суда, члена суда, присяжного заседателя). Без участия представителей народа суд может осуществляться единолично одним судьей или коллегиально несколькими профессиональными судьями, один из которых является председательствующим. С участием представителей народа действуют две формы суда: суд шеффенов (народных заседателей), и суд присяжных. Народные заседатели обладают одинаковыми правами с "коронным" судьей. Все вопросы они решают вместе и действуют единой коллегией. Суд присяжных разделен на две коллегии: профессиональных судей и присяжных заседателей. Считается, что первые решают вопросы "права" (квалификации и наказания), а последние вопросы "факта" (виновности).

Судебной власти обеспечивается самостоятельность от других ветвей власти, а суду и судье - независимость. Независимость суда как принцип состязательного процесса обеспечивает его беспристрастность по отношению к сторонам и разделение процессуальных функций.

3 Прокурор в уголовном процессе.

Прокурор как субъект уголовного процесса - это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ст. 37 УПК).

В судебном производстве прокурор выполняет состязательную по происхождению функцию уголовного преследования. В качестве государственного обвинителя прокурор равноправен со стороной защиты.

В досудебном производстве прокурор сохраняет положение "хозяина процесса". На него возлагается функция надзора, государственно-правовая по своему происхождению. Надзор прокурора распространяется исключительно на деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, и не затрагивает суд, а равно деятельность защитника. В досудебном производстве в качестве прокуроров выступают только прокуроры и их заместители.

Надзорная функция прокурора на предварительном расследовании проявляется там, где он руководствуется исключительно интересами строгого и точного исполнения закона, жертвуя ради этого, если потребуется, даже эффективностью уголовного преследования.

Надзорная функция выполняется с помощью следующих полномочий:

  • Проверять законность приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях;
  • Давать согласие (санкцию, разрешение) дознавателю или следователю на возбуждение уголовного дела, возбуждение перед судом ходатайств, принудительные действия (избрание залога, выемки документов, содержащих государственную тайну и др.)
  • Отстранять дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение закона.
  • Отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя.
  • Утверждать решения следователя и дознавателя о прекращении дела.
  • Разрешать отводы, заявленные нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю.

Функция уголовного преследования реализуется в тех прокурорских полномочиях, которые нацелены на максимально эффективное и целесообразное обеспечение неотвратимости уголовной ответственности виновных. Это полномочия прокурора:

  • Лично возбуждать уголовное дело и поручать его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству.
  • Участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия.
  • Принимать решение о производстве предварительного следствия следственной группой.
  • Давать поручения и указания органу дознания, следователю.
  • Предавать уголовные дела от одного органа расследования другому.
  • Продлевать срок предварительногопредварительного следствия или дознания.
  • Принимать решения по делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом.

При выполнении функции уголовного преследования прокурор не должен подменять следователя, который пользуется процессуальной самостоятельностью.

4. Следователь и начальник следственного отдела

Следователь - это должностное лицо прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности или органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченное осуществлять предварительное следствие, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 38 УПК).

Следователь выполняет не только функцию уголовного преследования. Он обязан полно, объективно и всесторонне исследовать как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства; обоснованно применить меры принуждения, обеспечить права участников процесса (в том числе право на защиту); и в некоторых случаях разрешить все уголовное дело путем его прекращения.

Следователь вправе проводить дознание по делу в установленных УПК случаях (ст. 151).

  • Процессуальная самостоятельность следователя является одной из главных характеристик его статуса. Она включает в себя:
  • самостоятельность принятия всех решений о направлении следствия и производстве следственных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено их санкционирование судом или прокурором. Следователь вправе давать органам дознания поручения по находящимся в его производстве делам.
  • полную персональную ответственность следователя за законность, обоснованность и своевременность принятых решений и проведенных действий.
  • гарантии процессуальной самостоятельности следователя состоят в том, что некоторые указания прокурора следователь вправе не исполнять в случае своего несогласия с ними. При этом он представляет дело вышестоящему прокурору со своими возражениями. Тогда вышестоящий прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или передает дело другому следователю.

Гарантии процессуальной самостоятельности обеспечивают свободу внутреннего убеждения следователя и распространяются на указания и решения прокурора о:

1) привлечении лица в качестве обвиняемого;

2) квалификации преступления;

3) объеме обвинения;

4) мере пресечения;

5) отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий;

7) отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия;

8) передаче дела другому следователю.

Следует отметить, что предоставленные гарантии часто не обеспечивают реальной самостоятельности следователя. Да и сама эта самостоятельность является лишь отголоском независимости представителя судебной власти - юстиции, к которой принадлежал следователь в России с 1984 до 1929 года.

Начальник следственного отдела - это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместители (ст. 39 УПК).

Начальник следственного отдела призван осуществлять ведомственный контроль за следственным подразделением, организационно-методическое и процессуальное руководство расследованием.

Начальник следственного отдела вправе поручать производство следствия следователю или следственной группе, передавать дела от одного следователя другому, отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении следствия, вносить ходатайство прокурору об отмене иных постановлений следователя. Для этого он проверяет уголовные дела, дает следователю указания, продлевает срок проверки сообщений о преступлениях до 10 суток.

Начальник следственного отдела может возбудить дело и принять его к своему производству, произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.

Указания начальника следственного отдела обязательны для следователя, кроме случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, а также производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению.

5. Орган дознания, дознаватель и иные должностные лица органа дознания

Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (ст. 40 УПК). В отличие от следователя орган дознания выполняет процессуальную деятельность попутно со своими основными функциями.

На органы дознания возлагается производство дознания как упрощенной формы предварительного расследования (глава 32 УПК) и выполнение неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным (ст. 157 УПК).

Правом проводить дознание наделены дознаватели:

  • органов внутренних дел,
  • органов пограничной службы,
  • таможенных органов,
  • службы судебных приставов,
  • органов государственной противопожарной службы.
  • органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, возбуждать уголовные дела, выполнять неотложные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и поручения следователя и прокурора также вправе следующие органы дознания:

  • органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (ФСБ, Федеральные органы государственной охраны, Службы внешней разведки, органы Минюста);
  • командиры воинских частей, начальники военных учреждений или гарнизонов;
  • капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
  • руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения "обычных" органов дознания;
  • главы дипломатических представительств и консульских учреждений.

Орган дознания действует в лице начальника. Начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное, либо уполномоченное начальником органа дознания или его заместителем осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 41).

Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. По своим полномочиям дознаватель очень близок к следователю. Основное отличие состоит в том, что дознаватель менее процессуально самостоятелен, чем следователь, поскольку все указания прокурора и начальника органа дознания, данные в установленном законом порядке, для него обязательны, а их обжалование не приостанавливает исполнения.

Иные должностные лица органа дознания - это его сотрудники, которые выполняют неотложные следственные действия по поручению начальника органа дознания или иные процессуальные полномочия (например, участвуют в проведении следственных действий).

6. Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец

Потерпевший - это физическое или юридическое лицо, признанное таковым постановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определением суда при наличии достаточных доказательств полагать, что данному лицу непосредственно причинен вред деяниями, по поводу которых возбуждено уголовное дело (ст. 42 УПК).

В случае смерти потерпевшего как результата совершения в отношении него уголовно-противоправных действий, потерпевшими признается один из его близких родственников.

Потерпевший выполняет функцию уголовного преследования и поддерживает дополнительное обвинение по отношению к государственному. Для этого ему предоставляется широкий круг прав: по ознакомлению с обвинением и другими материалами дела; по выдвижению своей позиции; по участию в доказывании. Процессуальные права потерпевшего могут реализоваться им как лично, так и через своего представителя либо вместе с представителем.

Потерпевший обязан: являться по вызову; давать правдивые показания; не разглашать данные предварительного расследования (если от него взяли подписку об этом); подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования, соблюдать порядок в судебном заседании.

Частный обвинитель - это потерпевший или его представитель (законный представитель), действующие по уголовным делам частного обвинения (ст. 43 УПК). Частный обвинитель сам распоряжается обвинением, поэтому обладает некоторыми аналогичными правами из тех, которыми пользуется государственный обвинитель, и в отношении него не применяются многие меры процессуального принуждения. Неявка частного обвинителя без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления.

Гражданский истец - это тот, кто одновременно отвечает двум следующим условиям: а) предъявил требование о возмещении имущественного вреда, и б) признан таковым определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК). Права гражданского истца сходны с правами потерпевшего.

7. Подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик

Подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик и его представитель, являются участниками уголовного судопроизводства, выполняющим функцию защиты и выступают в качестве стороны защиты.

Понятие подозреваемого определяется с точки зрения момента его появления в деле в ст. 46 УПК. Однако это определение нуждается в уточнении с учетом решения Конституционного Суда РФ по делу Маслова, подозреваемый - это лицо, чьи права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием до вынесения постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого или обвинительного акта. Такими действиями и мерами признаются:

  • Возбуждение в отношении него уголовного дела;
  • Задержание его по подозрению в совершении преступления,
  • Применение в отношении него меры пресечения до предъявления обвинения,
  • Проведение в отношении него следственных действий, а также иные меры, предпринимаемые в целях его изобличения или свидетельствующие о наличии подозрений против него. Уже с этого момента у гражданина возникают права и обязанности подозреваемого, в частности право на помощь защитника.

Защитник помогает подозреваемому реализовать его право на защиту, предусматривающее возможности по ознакомлению с подозрением, выдвижению защитительных версий и подкреплению их защитительными доказательствами. Для этого подозреваемый вправе (но не обязан) давать объяснения и показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием. Подозреваемый вправе заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения органов предварительного расследования.

Процессуальное положение подозреваемого как и всех других частных лиц в уголовном процессе регулируется демократичным запретительным методом - разрешено все, что прямо не запрещено законом. Поэтому перечень прав подозреваемого не исчерпывающий. Из запретов и их обеспечивающих мер принуждения вытекают обязанности подозреваемого.

Подозреваемый обязан являться по вызову, не скрываться от органов расследования, не препятствовать выяснению истины, не продолжать преступную деятельность, подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования.

Подозреваемый появляется не в каждом уголовном деле, а если и появляется, то на непродолжительное время. Не более 10 суток действует мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 100 УПК), а срок задержания обычно составляет 48 часов (ст. 94 УПК). Подозреваемый участвует на всем протяжении дознания (20 суток). Если в не подтверждается причастность подозреваемого к совершению преступления, то в отношении него уголовное преследование прекращается. Если же подозрение становится обвинением, то подозреваемый приобретает статус обвиняемого.

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого: а) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, либо б) вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК). Постановление о привлечении в качестве обвиняемого обычно выносится в ходе предварительного следствия (ст. 171 УПК), а обвинительный акт завершает дознание.

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, считается подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, называется осужденным; обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, именуется оправданным.

Обвиняемый является основным носителем права на защиту. Его права и обязанности сходны с правами и обязанностями подозреваемого. Однако обвиняемый наделен большими правами, связанными с его продолжительным участием в процессе, в том числе в судебном производстве.

Гражданский ответчик - это физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством несет ответственность за вред, причиненный преступлением, и в отношении которого вынесено соответствующее постановление или определение (ст. 54 УПК).

В качестве гражданского ответчика привлекаются: подозреваемый, обвиняемый и третьи лица, которые, отвечают за их действия по ГК РФ: законные представители не полностью дееспособных; юридические лица за действия своих работников; владельцы источников повышенной опасности; страховщики по договорам страхования; государство за действия своих служащих.

Права и обязанности гражданского ответчика, указанные в ст. 54 УПК, во многом сходны с правами гражданского истца.

8. Защитник

Защитник - это допущенное к участию в деле лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст. 49 УПК).

В качестве защитников допускаются адвокаты, по решению суда наряду с адвокатами могут быть допущены иные лица, а в мировом суде иные лица могут быть защитником и вместо адвоката.

Защитник допускаются к участию в деле с момента ограничения прав подзащитного действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием (вынесением постановления о привлечения в качестве обвиняемого, возбуждением дела, фактическим задержанием и др.).

Допуск защитника-адвоката к участию в деле состоит в предъявлении им адвокатского удостоверения, а также принятии лицом, ведущим процесс, и приобщении к делу предъявленного адвокатом ордера. Об отказе в допуске защитника выносится постановление.

Участие защитника является обязательным (ст. 51 УПК), когда:

  • подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника.
  • подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним.
  • подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту.
  • подозреваемый, обвиняемый не владеет или недостаточно хорошо владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу.
  • лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь.
  • один из обвиняемых по данному делу заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
  • один из обвиняемых заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, установленном главой 40 УПК.

Защитник вовлекается в процесс путем:

  • Приглашения самим подзащитным или по их просьбе или с их согласия,
  • Назначения органами, ведущими процесс, через адвокатские объединения;

Если приглашенный защитник не является в течении 5 суток (а при задержании 24 часа), то следователь вправе назначить другого защитника.

Отказ от защитника возможен в любой момент производства по делу. Он допускается при условиях:

  • по инициативе самого подозреваемого или обвиняемого;
  • вне связи с их материальным положением;
  • при обеспечении реальной возможности участия защитника.

Защитник наделен широкими правами, позволяющие ему ознакомится с обвинением, выдвинуть свои доводы, подкрепить их доказательствами. Он имеет право иметь свидания с подзащитным без ограничения их количества и продолжительности. Защитнику предоставлено право использовать иные не запрещенные законом средства и способы защиты.

Обязанности защитника: своими действиями не ухудшать положение подзащитного, принимать все предусмотренные законом меры по защите, не разглашать данные предварительного расследования (о чем он дает подписку), соблюдать порядок в судебном заседании. Адвокат не вправе: отказаться от принятой на себя защиты, занимать позицию вопреки воле доверителя (кроме случаев самооговора), разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием юридической помощи без согласия доверителя.

9. Представительство в уголовном процессе

Представительство в судопроизводстве - это замена в процессе одного лица другим (представителем), при которой процессуальная деятельность представителя создает права и обязанности представляемого лица. Однако в силу личного характера уголовно-процессуальной деятельности представительство в уголовном судопроизводстве как правило не исключает, а, наоборот, предполагает одновременное участие и представителя и представляемого - потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и др. Исключение составляют случаи, когда представляемый является не физическим, а юридическим лицом, которое целиком персонифицируется через своего представителя.

Представительство может быть легальным, когда интересы представляемого защищает определенное лицо, обязанное это делать в силу требования закона, и по соглашению, если представитель действует в силу соглашения.

Легальное представительство в российском уголовном процессе знает две разновидности:

а) законное представительство несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего одним из его родителей, опекуном, попечителем или представителями учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний;

б) защита подозреваемого или обвиняемого адвокатом по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда.

Представительство по соглашению имеет следующие формы:

а) представительство в уголовном судопроизводстве интересов доверителя - потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, гражданского ответчика - адвокатом;

б) защита подозреваемого или обвиняемого адвокатом по соглашению;

в) представительство интересов юридического лица, признанного потерпевшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком его руководителем (органом управления) либо иным лицом, действующим на основании доверенности, выданной руководителем;

г) представительство потерпевшего и гражданского истца в мировом суде, а гражданского ответчика - во всех случаях, одним из их близких родственников или иным лицом, о допуске которого они ходатайствуют.

10. Соотношение процессуального положения эксперта и специалиста

Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное дознавателем, следователем или судом для производства судебной экспертизы и дачи заключения (ст. 57 УПК).

Специалист - это лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в деле сторонами или судом для: а) содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов в ходе любых следственных действий; б) применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела; в) постановки вопросов эксперту; г) разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ст. 58 УПК).

В отличие от специалиста, эксперт привлекается к участию в процессе:

  • путем вынесения соответствующего процессуального акта: постановления дознавателем, следователем, прокурором, судьей или определения суда; с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
  • для выполнения самостоятельных экспертных исследований, то есть проводит их вне рамок каких-либо процессуальных действий дознавателя, следователя, прокурора и суда, в то время как специалист всегда участвует в тех или иных следственных действиях или дает заключение-суждение на основе непроцессуального исследования по инициативе стороны;
  • для дачи экспертного заключения - особого вида доказательств по вопросам, поставленным органом, ведущим дело. Цели участия в деле специалиста шире. Как правило, он не создает самостоятельные доказательства, а его заключение - есть письменное суждение по вопросам одной стороны.
11. Свидетель и понятой

Свидетель - это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний (56 УПК). Стороны обвинения и защиты имеют реальную возможность по своему усмотрению вызвать и допросить всех необходимых им свидетелей.

Не подлежат допросу в качестве свидетелей: судьи, присяжные заседатели - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу; адвокат и защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по уголовному делу; адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди; член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий; эксперт - по поводу сведений, ставших ему известными в связи с производством судебной экспертизы, если они не относятся к предмету данной судебной экспертизы.

Свидетель вправе: отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний; давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; заявлять отвод переводчику; заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и судьи, принимаемые в ходе досудебного производства; являться на допрос с адвокатом; ходатайствовать о применении мер безопасности, знакомится с протоколом следственного действия и приносить на него замечания.

Свидетель обязан: являться по вызову, давать правдивые показания, не разглашать данные предварительного расследования в соответствие с данной об этом подпиской, соблюдать порядок в судебном заседании, представлять образцы для сравнительного исследования, подвергаться освидетельствованию и экспертизе (когда они необходимы для проверки достоверности его показаний).

Понятой - это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем или прокурором для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ст. 60 УПК).

Понятыми не могут быть: а) несовершеннолетние; б) участники уголовного судопроизводства, их родственники; в) работники органов исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

Понятой вправе: участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

Понятой обязан являться по вызову, не разглашать данные предварительного расследования в соответствие с отобранной от него подпиской.

Понятые привлекаются в количестве не менее двух для участия в тех следственных действиях, которые основаны на методе наблюдения: следственный осмотр, следственный эксперимент; обыск; выемка; предъявление для опознания; проверка показаний на месте. В труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также при угрозе для жизни и здоровья людей, следственное действие может быть проведено без понятых (ст. 170 УПК).

12. Отводы.

Отвод - это отстранение от участия в деле участников судопроизводства, ввиду обстоятельств, исключающих такое участие. Нормы этого института распространяются на тех, кто правомочен принимать по делу решения, либо содействует осуществлению правосудия, либо берется защищать интересы сторон. Отводу не подлежат "незаменимые" участники: подозреваемый, обвиняемый, свидетель, потерпевший, гражданский истец и ответчик.

К основаниям для отвода относятся:

  • Необходимость участия в деле в качестве "незаменимых" лиц: потерпевшего, подозреваемого, гражданского истца, ответчика, свидетеля.
  • Выполнение ранее по данному делу иной процессуальной функции;
  • Личная заинтересованность в деле (в том числе родственные отношения с участниками процесса), а для представителей сторон - оказание помощи или родственные отношения с тем лицом, интересы которого противоречат интересам вновь представляемого лица.
  • Для судьи - его сложившаяся ранее осведомленность о деле.
  • Некомпетентность переводчика, специалиста, эксперта.
  • Незаконность состава суда, неправильное назначение на должность прокурора, следователя, дознавателя.

При наличии оснований для отвода участники процесса обязаны заявить самоотвод, или отвод заявляется заинтересованными лицами. Отвод разрешается как, правило, органом, который осуществляет производство по делу. Отвод прокурора разрешается вышестоящим прокурором, отвод следователя и дознавателя принимает прокурор.

Все органы и лица, наделенные правами и обязанностями в уголовном процессе, призванные выполнять определенные законом функции при возбуждении, расследовании и разрешении конкретных дел, называются участниками уголовного судопроизводства.

Их классифицируют по юридической значимости и выполняемой функции на основных и иных субъектов процесса. В первую группу входят: суд, стороны обвинения и защиты. Вспомогательную роль в производстве по делу играют свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и понятые.

Орган правосудия по уголовным делам

Согласно статье 118 Конституции России и статье 8 УПК РФ, лишь суд вправе рассматривать уголовные дела и выносить приговоры, на основании которых виновные лица могут быть подвергнуты уголовному наказанию. И данное полномочие предоставлено только судам общей юрисдикции.

Одновременно с обязанностями, непосредственно связанными с отправлением правосудия, эти органы власти должны также контролировать законность и обоснованность действий и решений правоохранительных структур.

Выделение судей в самостоятельную группу участников уголовного производства обусловлено выполняемой ими процессуальной функцией разрешения дела.

При анализе специфики полномочий суда важно учитывать, что ему отведена важная роль и на стадии исполнения приговоров. Этот орган власти, например, вправе ужесточить наказание в случае злостного уклонения от его отбывания или освободить осужденного из мест лишения свободы в связи с болезнью.

Еще один вид контрольных полномочий суда касается разбирательства жалоб, вызванных несогласием заинтересованных лиц с состоявшимися следственными действиями или вынесенным приговором.

На досудебных стадиях уголовного процесса суд имеет реальную возможность активно устранять негативные последствия незаконных и необоснованных действий и решений правоохранительных органов. Тем самым, защищаются конституционные права и свободы граждан.

В связи с общей характеристикой статуса суда в уголовном процессе необходимо отметить, что закон признает высокий авторитет его решений (определений, постановлений или приговоров). После вступления в законную силу они подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации всеми участниками судопроизводства, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и должностными лицами. То есть, решения суда являются общеобязательными.

Рисунок 1. Участники уголовного судопроизводства. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ

Сторона обвинения

Участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения являются:

  1. прокурор;
  2. следователь;
  3. дознаватель;
  4. потерпевший или его законный представитель;
  5. частный обвинитель;
  6. гражданский истец.

Прокурор – это лицо, уполномоченное осуществлять уголовное преследование от имени государства, а также надзор за законностью процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и некоторых иных участников судопроизводства.

Должностное лицо, проводящее предварительное расследование уголовных дел, называется следователем. Он должен выявить виновное лицо и установить все обстоятельства совершенного преступления.

Дознаватель проводит предварительное расследование в форме дознания. Круг прав и обязанностей данного участника уголовного процесса во многом сходится с полномочиями следователя с той лишь разницей, что процессуальная самостоятельность дознавателя существенно ограничена. Например, он обязан выполнять указания прокурора, данные в соответствии с предписаниями УПК РФ.

Потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое лицо, которому в результате преступления причинен существенный вред (физический, имущественный или моральный). Интересы потерпевшего в отдельных случаях представляет его ближайший родственник, усыновитель или опекун. Например, если пострадавшее в результате преступления лицо является несовершеннолетним или недееспособным.

Частный обвинитель – это гражданин, обратившийся в суд с требованием о привлечении к уголовной ответственности лица, совершившего в отношении него одно из следующих преступлений:

  1. умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ);
  2. побои (статья 116 УК РФ);
  3. клевета (часть 1 статьи 129 УК РФ);
  4. оскорбление (статья 130 УК РФ).

Определение 1

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, которое понесло имущественный или моральный вред в результате преступления и предъявило обвиняемому требование о возмещении причиненного ущерба.

Сторона защиты

В уголовном процессе сторону защиты представляют:

  1. подозреваемый;
  2. обвиняемый;
  3. законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого;
  4. защитник;
  5. гражданский ответчик.

Подозреваемый – это лицо, задержанное до предъявления обвинения, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Если в отношении данного субъекта уголовного процесса будут собраны доказательства, подтверждающие его виновность в совершении преступления, то он станет обвиняемым.

В соответствии с УПК РФ, подозреваемый имеет право:

  1. знать, в чем он подозревается;
  2. давать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний;
  3. быть допрошенным не позднее 24 часов с момента фактического задержания;
  4. уведомить кого-либо из родственников о факте задержания;
  5. пользоваться помощью защитника и встречаться с ним конфиденциально до первого допроса;
  6. защищаться всеми средствами и способами, не запрещенными законом.

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное заседание, называется подсудимым. А обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор – осужденным, если приговор оправдательный – оправданным.

Законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого может быть один из его родителей, усыновителей, опекунов или представитель учреждения, на попечении которого находится подросток.

Защитник – это лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывающее ему юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Защитник содействует выявлению обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих его ответственность или освобождающих от наказания.

Участие адвоката в судопроизводстве – одна из важных уголовно-процессуальных гарантий соблюдения прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого).

Гражданский ответчик – физическое или юридическое лицо, которое несет ответственность за вред, причиненный совершенным преступлением, в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Иные участники уголовного судопроизводства

Как правило, иными участниками уголовного судопроизводства являются:

  1. свидетель;
  2. эксперт;
  3. специалист;
  4. переводчик;
  5. понятой.

Это лица, выступающие источниками доказательственной информации или привлекаемые для оказания технической помощи и иного содействия. Например, благодаря показаниям свидетеля судья может удостовериться в законности действий, выполненных следователем.

Замечание 1

В отличие от основных участников уголовного судопроизводства, представители данной категории не относятся к сторонам защиты или обвинения и не заинтересованы в исходе дела. Вместе с тем, показания свидетеля могут быть полезны прокурору или адвокату для установления всех обстоятельств совершенного преступления.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу участники уголовного судопроизводства – это лица, которые принимают участие в уголовном процессе. Главы с пятой по восьмую УПК отведены, чтобы классифицировать участников по отношению к началу производства: обвиняющие, защищающие и нейтральные. Совмещение некоторых функций, например: защитник и представитель гражданского ответчика, возможно; но есть статусы которые не совмещаются ни с какими другими (например: секретарь, эксперт).

Расследование делится на досудебный этап (его полное название – предварительное расследование) и судебный (где последовательно сменяются судебное следствие, прения, постановление приговора, его обжалование и пересмотр).

Предварительное расследование в зависимости от опасности деликта и сложности дела проходит в порядке дознания (для более простых случаев) и предварительного следствия (для убийств, разбоев и т.п.). В кино, книгах, даже в криминальной литературе следствием называют именно предварительное следствие, но согласно УПК то, что до подписания обвинительного акта – предварительное. В суде ведётся окончательное следствие.

До начала судебного следствия в предварительном слушании выясняется позиция обвиняемого (вину признаёт, нет, признаёт частично). В судебном следствии рассматриваются доказательства и их опровержения.

Прения проходят по схеме:

  • выступление стороны обвинения;
  • выступление защиты;
  • реплика обвинения;
  • реплика защиты.

В прениях последняя реплика всегда за стороной защиты.

После последнего слова подсудимого никто из присутствующих не должен ничего добавлять; суд удаляется на совещание и вынесение приговора. Осуждение по приговору 1-й инстанции вступает в силу через десять дней, если нет апелляции.

При рассмотрении жалоб в вышестоящих инстанциях судопроизводство в апелляции почти такое же, как в 1-й инстанции (но короче по времени), в кассации производство имеет больше отличий.

Самые главные участники процесса на стороне обвинения – это прокурор и потерпевший. Возможно дело без прокурора (когда потерпевшим предъявляется частное обвинение) и без потерпевшего (при формальных составах наподобие незаконного приобретения специальной техники для прослушивания).

Законодательством допускается замена таких лиц, как, например, секретарь и представитель. Некоторые замены являются техническими (в каждом заседании допускается новый прокурор или секретарь), но в случае замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Такая замена бывает результатом отвода, если он принят судом. Отвод часто отклоняется единоличным судьёй (он сам определяет, вести ему заседания после заявления стороны или нет), но некоторые предпочитают удовлетворять отводы себе, чтобы избежать дальнейших жалоб на пристрастность приговора.

Если из коллегии присяжных выбыло больше, чем было запасных, то процесс должен начаться сначала, как и в случае отвода судьи. Нарушение принципа неизменности состава суда приводит к таким последствиям, как отмена приговора по формальным основаниям.

Всем вышеперечисленным надлежит соблюдать общественные нормы морали и этики.

Состав суда бывает одним из двух:

  1. Единоличным (мировой или федеральный судья).
  2. Коллегиальным (трое федеральных судей или один федеральный и коллегия присяжных заседателей).

Отнесение преступления к надлежащему уровню суда определяется Уголовно-процессуальным кодексом. От уровня суда, выслуги и научных достижений зависит квалификационный (неправильно – классификационный) класс судьи.

С 1 июня 2018 года в России действуют две разновидности коллегии присяжных: из восьми человек – в облсудах, и из шести – в районных.

При формировании коллегии присяжных председательствующий проводит для них введение в предстоящий процесс: предупреждает, что они не должны ни с кем вне коллегии разговаривать на темы, связанные с разбираемым уголовным делом.

При рассмотрении дела коллегией из трёх судей, решение принимается большинством голосов (достаточно двух), поэтому встречается особое мнение того, который не согласен с коллегами. Он вправе приложить своё мнение в письменном виде к делу. Присяжные, оставшиеся в меньшинстве, такого права не имеют: тайна совещания присяжных требует, чтобы никто не знал, за какой вариант вердикта был подан голос члена коллегии.

Стремясь к большей открытости и прозрачности, государство несколько лет назад ввело сервис публикации и отслеживания расписания слушаний и текстов приговоров в райсудах и облсудах: доступную в интернете электронную систему «Правосудие».

Обыск в жилище (в отличие от других помещений) производится только с разрешения суда. Если времени на обращение в суд нет (преступник уничтожит улики), следователю можно произвести обыск без такого постановления, но после этого в течение трёх суток он обязан уведомить судебный орган. Если там выяснится, что мероприятие проводилось необоснованно, найденные доказательства окажутся незаконными.

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Прокуратура осуществляет контрольную функцию на этапе проверки и досудебного производства: отменяет отказные постановления и возвращает назад в полицию на дополнительную проверку, передаёт дела между ведомствами. Перед судом прокурор изучает результат работы и подписывает обвинительное заключение.

Круг компетенций прокуратуры содержится в ст.37 УПК. Руководитель прокуратуры имеет право не согласиться с позицией подчинённых сотрудников, причём даже в апелляции, и отказаться от дальнейшего обвинения либо уменьшить объём.

Следователь

На этом должностном лице лежит главная досудебная функция: собирание доказательств по делу, их фиксация и оформление. Для вменения обязательно нужно доказать субъективную сторону преступления: подтвердить, что преступник осознавал, что нарушает закон.

Для осуществления преследования следователь наделяется следующими ключевыми полномочиями:

  1. Принятие решения о возбуждении дела.
  2. Выполнение процессуальных мероприятий.
  3. Отдача поручений обязательной силы.

Следователь по указанию прокурора может браться за материалы о составах, по которым в законе прописано дознание.

Руководитель следственного органа

Данное должностное лицо обладает очень широкими полномочиями, направленными на раскрытие деликта, передачу дел от одного следователя другому, продление сроков, запрет действий следователю, если таковые влекут нарушение закона. Руководитель следственного органа, чувствуя необходимость лично расследовать случившееся, забирает материал в свой производство.

В структуре органа дознания имеется специализированное подразделение, которое состоит из дознавателей и осуществляет данный вид преследования.

Начальник подразделения дознания реализует такие важные полномочия:

  • даёт указания подчинённым;
  • отменяет их постановления или ходатайствует об отмене перед надзорным органом;
  • передаёт дела другим дознавателям;
  • лично проводит дознание.

Указания начальника для дознавателя имеют обязательную силу, но для них предусмотрена процедура обжалования прокурору.

Дознаватель

Должностные обязанности дознавателя в части расследования аналогичны обязанностям следователя, но срок проведения дознания меньше, чем срок следствия. В общем случае дознаватель — это должность в правоохранительной структуре (МВД, ФСБ, ФССП), но функцию дознавателя выполняют, в случаях, не терпящих отлагательства, капитан корабля в море, если событие произошло на борту, или посол (консул) если это случилось в российском посольстве (консульстве).

Потерпевший

Потерпевший это лицо, которое пострадало от преступления. Данный гражданин или организация имеет право примириться с обвиняемым, но до прекращения производства ему запрещено уходить от вызовов на допрос, ответов о фактах, игнорировать повестки в полицию и другие ведомства.

Частный обвинитель — это потерпевший по статье о побоях, лёгком вреде здоровью или клевете, обратившийся в суд, либо родитель (если потерпевший ещё не достиг 18 лет).

В дальнейшем этот человек излагает суть происшествия, демонстрирует доказательства, ходатайствует о помощи в их получении, просит наказать виновника, а если примиряется с виновным, то сообщает об этом до окончания прений, после чего дело будет подлежать обязательному прекращению.

Гражданский истец

Упомянутое выше лицо признаётся таковым, если понесло вред в результате преступного деяния и требует выплаты, подавая в рамках дела иск.

Потерпевший во многих случаях одновременно выступает и как гражданский истец, но они могут и не совпадать:

  1. Потерпевший может не предъявлять иска.
  2. Преступление может быть совершено не в отношении гражданского истца.

Если потерпевший отказывается от материальных требований, он не будет гражданским истцом. Если третье лицо понесло вред случайным образом (из-за угона автомобиля он разбился и страховая компания выплатила возмещение), то расходы страховая компания имеет право взыскать в рамках дела об угоне, хотя преступление и не совершалось против компании.

Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя

Представителями трёх вышеуказанных категорий вправе быть адвокаты, а помимо того — граждане, которых доверитель просит допустить. До 2014 года допуск представителя без адвокатского удостоверения существовал только на судебном этапе, но после того как из ст.45 УПК убрали упомянутое ограничение, представитель, не имеющий адвокатского статуса, допускается обычным постановлением следователя.

Обвиняемый после поступления дела в суд приобретает статус подсудимого, а после провозглашения приговора (ещё до вступления его в силу) считается оправданным или осуждённым. Участники уголовного судопроизводства, выступающие со стороны защиты, перечислены в седьмой главе УПК.

Обвиняемому разрешено защищать свою свободу и доброе имя всяким доступным законным способом. Стратегию борьбы с выдвинутым подозрением разрабатывает и предлагает профессиональный юрист.

К делу могут привлечь гражданского ответчика, который не причастен к совершению деликта, но отвечает за ущерб, причинённый преступником (например, отец или мать грабителя, которому нет 18).

В процессе по делу с материальным иском сторону защиты обычно представляют:

  1. Подсудимый.
  2. Защитник.
  3. Гражданский ответчик.
  4. Представитель последнего.

Для объективного рассмотрения дела во избежание осуждения невиновного в процессе предусмотрена функция защитника. Подсудимый вправе от него отказаться, но если статьёй УК, по которой привлекается обвиняемый, предусмотрена ответственность свыше 15 лет лишения свободы, защитник обязателен. При отсутствии у обвиняемого денег на выплату его гонорара, для помощи предоставляется бесплатный («государственный») защитник.

При возникновении регулярной неявки, которая срывает следственные действия и заседания, недобросовестный защитник заменяется. Удалить адвоката из заседания (даже если он нарушает порядок) согласно законодательству невозможно, но можно приостановить судопроизводство, а в перерыве предложить или назначить нового юриста вместо удалённого и направить в адвокатскую коллегию сведения о нарушении порядка их членом.

Помимо адвоката допускается иное лицо, даже не имеющее юридического образования. Обычно в таком качестве участвует близкий родственник. Ранее их называли общественными защитниками, и сейчас по инерции некоторые старые юристы используют этот термин, хотя он некорректен.

В простой процесс у мирового судьи такой непрофессиональный защитник допускается и без участия адвоката. Хотя практический опыт может компенсировать нехватку юридического образования, участие профессионального адвоката всегда желательно.

Если председательствующий сомневается в качестве помощи, которую будет предоставлять лицо, выбранное подсудимым (отсутствие юридического образования, явно низкая квалификация, выявленная в процессе), он вправе отказать, но только мотивированным определением.

Адвокату запрещено делиться сведениями, полученными от подзащитного. После прекращения оказания помощи нельзя защищать двух человек, если их интересы противоречат друг другу.

По делам об эпизодах, совершённых группой лиц, количество человек на стороне защиты достигает десятков

Если вина подсудимого очевидно доказана, адвокат вправе просить не назначать строго наказания, изменить категорию преступления на менее тяжкую, представить смягчающие доказательства. Смягчающими обстоятельствами могут выступить ордена, медали, почётные знаки, грамоты, благодарности

Иные участники уголовного судопроизводства

Помимо оппонентов в УПК обозначены и нейтральные статусы, которые не должны занимать чью-либо сторону, а обязаны сообщать только факты.

Эти участники таковы:

  1. Свидетель.
  2. Понятой.
  3. Специалист.
  4. Эксперт.
  5. Переводчик.

Свидетель обязан давать ответы по существу, не окрашивая своё впечатление эмоциями, не говоря, считает ли он обвиняемого виновным или невиновным.

В зале заседаний в первую очередь вопросы свидетелю задаёт та сторона, которая его вызвала. Если свидетель уклоняется от явки по повестке, он подлежит доставлению. Привод свидетеля, который не идёт сам, обеспечивают ФССП и полиция.

Свидетелю дано право отказаться давать показания против членов семьи, но он имеет право и дать показания, если желает. А вот адвокаты и священники не должны допрашиваться о фактах, которые открылись им, когда они оказывали правовую помощь или выслушивали исповедь, даже если сами захотят сообщить в полицию.

Понятой – гражданин, который присутствует при совершении досудебных мероприятий, особый участник, который позже допрашивается наравне со свидетелями. Их показания выступают подтверждением того, что событие, которое зафиксировано в документе, происходило на самом деле.

Понятой не должен быть заинтересованным лицом или находиться в подчинении у кого-то из сотрудников правоохранительных органов.

Понятой изредка бывает один, количество понятых в УПК не устанавливается, но вообще принято задействовать в процессуальных мероприятиях по два понятых.

Для проведения экспертиз и нахождения ответа на вопросы, требующие специальных познаний, к участию в деле привлекаются эксперты и похожие на них своим статусом специалисты. Они проводят исследование предоставленных материалов и отвечают на ключевые вопросы, а если ответить невозможно – сообщают об этом. Экспертиза оформляется в виде заключения. Эксперт может проиллюстрировать свои ответы схемой, рисунком, графиком.

Специалист – схожее с экспертом лицо; основная разница в том, что эксперта задействуют по отдельным вопросам, а специалист сопровождает процесс на более общих основаниях и помогает формулировать вопросы эксперту.

Граждане, помогавшие в установлении истины, имеют право на выплату денежных средств (вознаграждение эксперта, специалиста и переводчика, компенсация дневной зарплаты свидетелю и понятому).


© 2024
artistexpo.ru - Про дарение имущества и имущественных прав